市場監(jiān)管總局近日披露，連續(xù)5年開展的涉企違規(guī)收費專項整治，共檢查收費單位32萬家，退還違規(guī)收取企業(yè)費用超過180億元。這180億元違規(guī)收費，有的是金融機構(gòu)落實優(yōu)惠政策不力，有的是行政機關(guān)轉(zhuǎn)嫁自身費用，有的是行業(yè)協(xié)會巧立名目強制收費……這些收費或明或暗，企業(yè)不堪其擾。
退還違規(guī)收費大快人心，但整頓涉企違規(guī)收費問題還需啃硬骨頭、蹚深水區(qū)。涉企違規(guī)收費長期存在，既有利益驅(qū)使、政績沖動等主觀原因，又有監(jiān)管體系不完善、法律法規(guī)不健全等客觀因素。檢查還發(fā)現(xiàn)，政策不合理也是產(chǎn)生亂收費隱患的重要因素。比如，有的部門出臺政策時只提要求、不管費用，“亂開口子”，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的部門辦理許可前，要求企業(yè)先通過考評、評審，或者要求企業(yè)自行安裝有關(guān)設(shè)備等。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱，也是推動創(chuàng)新、增加就業(yè)的主力軍。涉企違規(guī)收費問題時有發(fā)生，不僅增加了企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，打擊了他們開展經(jīng)營活動的信心，破壞了市場公平競爭環(huán)境，更嚴(yán)重的是損害了政府公信力和形象。整治涉企違規(guī)收費必須一抓到底，讓企業(yè)安心上陣。
整頓涉企違規(guī)收費，需要依法依規(guī)設(shè)置收費清單。清單是收費的依據(jù)，能有效避免企業(yè)受到不必要的干擾。應(yīng)結(jié)合本地實際，設(shè)計一張動態(tài)調(diào)整、一目了然的涉企收費清單，把涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、實行政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和涉企保證金等收費項目列明白、講清楚。
整頓涉企違規(guī)收費，需要暢通無阻的溝通渠道。應(yīng)通過平臺、熱線、郵箱、座談等形式，收集、整理、分析、反饋企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，為制定更加精準(zhǔn)的政策措施提供有力支持；接受企業(yè)的投訴和反饋，讓企業(yè)表達(dá)訴求和意見。
整頓涉企違規(guī)收費，需要堅持“零容忍”。對查實的涉企違規(guī)收費，需要采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施嚴(yán)厲打擊。同時，還要加強社會監(jiān)督，鼓勵企業(yè)舉報亂收費行為，對提供線索的舉報人給予適當(dāng)獎勵。通過加強社會監(jiān)督、鼓勵企業(yè)舉報亂收費行為等方式，形成全社會共同抵制亂收費的良好氛圍。
整頓涉企違規(guī)收費，還需要工作前移，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如，嚴(yán)格落實減稅降費政策，加強能源、交通、電信等領(lǐng)域的價格監(jiān)管，防止價格欺詐、壟斷等行為；加強行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的管理和監(jiān)督；簡化行政審批流程，提高政府服務(wù)效率。
目前，《涉企收費違法行為處理辦法》正在向社會公開征求意見，《行業(yè)協(xié)會商會收費行為合規(guī)指南》也將按照程序加快推進(jìn)出臺，涉企違規(guī)收費問題有望從制度層面得到進(jìn)一步遏制。此外，企業(yè)也應(yīng)該加強自我保護(hù)意識，加強與政府部門的溝通與協(xié)調(diào)，積極反映自身訴求和困難。
整頓涉企違規(guī)收費是持續(xù)改善營商環(huán)境的重要內(nèi)容。營商環(huán)境好，企業(yè)在市場中就更有活力；營商環(huán)境差，企業(yè)在市場中就難以施展拳腳。整頓涉企違規(guī)收費需要政府、企業(yè)和社會共同努力。政府要加大監(jiān)管力度，完善政策法規(guī)；企業(yè)要自覺遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德；社會要發(fā)揮監(jiān)督作用，共同維護(hù)良好的市場秩序。只有這樣，才能讓企業(yè)專心致志謀發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入更充沛的活力。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平）
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