懲治糧食購銷領(lǐng)域腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。堅(jiān)決克服麻痹大意、松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，保持堅(jiān)韌和執(zhí)著，持續(xù)發(fā)力，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度。
糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題高發(fā)多發(fā)，給糧食安全帶來嚴(yán)重危害。近日熱播的年度反腐紀(jì)錄片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》第二集《政治監(jiān)督保障》，其中一部分講述了我國持續(xù)推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治開展以來，黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題堅(jiān)決亮劍，保持查辦案件高壓態(tài)勢。截至2023年11月份，黑龍江省立案1011件，采取留置措施132人，作出黨紀(jì)政務(wù)處分1367人，13名廳局級(jí)干部受到查處，黑龍江省原糧食局的胡東勝、朱玉文、辛敏超三任局長被查處。黑龍江是全國第一產(chǎn)糧大省，從中可見全國糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題的嚴(yán)重性。
糧食是人們?nèi)粘Ｉ畋匦杵罚彩顷P(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資。糧食購銷涉及收購、儲(chǔ)備、流通、加工、銷售等各環(huán)節(jié)，涉糧腐敗問題主要體現(xiàn)在貪污、受賄、挪用公款等方面，糧食購銷、糧庫設(shè)施建設(shè)、糧食運(yùn)輸、企業(yè)投資經(jīng)營、糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)資格審批等方面成為腐敗高發(fā)區(qū)。比如，在政策性糧食購銷和政府儲(chǔ)備糧輪換環(huán)節(jié)存在以陳頂新、虛假收購等腐敗問題。糧食購銷領(lǐng)域的系統(tǒng)性腐敗，不斷掏空國有資產(chǎn)，直接危害糧食安全。
腐敗是社會(huì)發(fā)展的毒瘤，根除難度很大。通過兩年多專項(xiàng)整治，一批“碩鼠”“糧蠹”“蟻貪”被查處，起到震懾作用。但當(dāng)前糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題依然嚴(yán)峻，存量尚未見底、增量還在發(fā)生，暴露出的問題形形色色。監(jiān)管不力、漏洞太多、執(zhí)法不嚴(yán)是導(dǎo)致腐敗問題反復(fù)發(fā)生的重要原因。對(duì)此，要持續(xù)加大糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題懲治力度，強(qiáng)化監(jiān)管，打好監(jiān)管執(zhí)法考核“組合拳”，切實(shí)服務(wù)保障國家糧食安全。
針對(duì)監(jiān)管不力的問題，要扎實(shí)推進(jìn)糧食儲(chǔ)備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革，形成靠制度管糧管人管權(quán)的長效機(jī)制。各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門要根據(jù)糧權(quán)歸屬，制定履行糧食監(jiān)管責(zé)任實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任清單，履行好中央和地方儲(chǔ)備糧監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的糧食流通和政策性糧食購銷監(jiān)管。國有糧食儲(chǔ)備企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)控管理，承擔(dān)好政策性糧食管理職責(zé)。
充分運(yùn)用信息化、智能化技術(shù)提升監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管。探索建立常態(tài)化視頻查庫機(jī)制，管理人員坐在辦公室只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以了解職責(zé)范圍內(nèi)儲(chǔ)備糧庫的情況。目前，中央儲(chǔ)備糧、最低收購價(jià)糧實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋，省市縣三級(jí)儲(chǔ)備糧信息化覆蓋率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管指日可待。
懲治糧食購銷領(lǐng)域腐敗，需要猛藥去疴、刮骨療毒。要實(shí)施糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動(dòng)”，持續(xù)重拳出擊懲治涉糧違法違規(guī)行為。扎實(shí)組織開展年度庫存檢查、季度巡查、交叉檢查、視頻抽查和專項(xiàng)檢查；針對(duì)問題多發(fā)、線索集中、反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的糧食流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行為，要加大執(zhí)法力度。實(shí)行政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬涉糧違法違規(guī)問題舉報(bào)渠道，有效發(fā)揮“前哨”作用。
考核具有指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用，抓好糧食考核是防范貪污腐敗的重要抓手。實(shí)踐證明，年度考核成為推動(dòng)糧食購銷領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。要認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制考核辦法，從嚴(yán)組織糧食安全責(zé)任制考核。年度考核要直面問題，用足用好考核成果，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，涉嫌違法的要立即移送司法機(jī)關(guān)，追責(zé)問責(zé)。
懲治糧食購銷領(lǐng)域腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。堅(jiān)決克服麻痹大意、松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，保持堅(jiān)韌和執(zhí)著，持續(xù)發(fā)力，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度。對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯，讓一些新出現(xiàn)的問題難以蔓延，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利，直至最終勝利。 （作者：劉慧 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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