習近平總書記近日在廣西考察時強調,要增強內外聯動,構建更有活力的開放型經濟體系。一內一外,既是對國內國際兩個大局的科學統籌,也是激活地方開放發展棋局的關鍵所在。
增強內外聯動,是實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放的必然要求。我國經濟已深度融入世界經濟,同全球很多國家的產業關聯和相互依賴程度都比較高,內外需市場本身就相互依存、相互促進。只有利用好國內國際兩個市場、兩種資源,發展更高層次的開放型經濟,才能更好地爭取開放發展中的戰略主動,不斷增強生存力、競爭力、發展力、持續力。
對內對外,落點都在開放,但不是為開放而開放,而是通過提高開放質量,來辦好自己的事。以廣西為例,自貿試驗區成立4年來,累計使用實際外資15.3億美元,累計外貿進出口額9362.3億元,以不到全區萬分之五的土地面積實現了全區外資外貿37%和37.9%的份額。今年上半年,廣西與東盟進出口貨值同比增長92.6%,東盟已連續23年成為廣西最大的貿易伙伴。近年來,隨著西部陸海新通道、中國—東盟產業合作區等建設持續向縱深推進,廣西不斷將區位優勢轉化為開放發展優勢,高質量發展之路越走越寬。
當前,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。越是面對風險挑戰,越要用好改革開放關鍵一招。堅持依靠改革開放增強發展內生動力,統籌推進深層次改革和高水平開放,不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,才能為推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。
以“內”促“外”,建設更高水平開放型經濟新體制,擴大內外聯動消費大市場。要主動服務國家重大戰略,發揮支點作用,加強信息化建設和應用,大力實施自貿試驗區提升戰略,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,培育壯大新型消費,大力發展數字消費、綠色消費、健康消費。加快制定重點貿易和投資領域開放標準,促進貿易投資自由化便利化,健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,更廣領域擴大外資市場準入。持續打造市場化、法治化、國際化營商環境,增強企業預期,幫助外資外企更好融入中國市場。
以“外”促“內”,持續推動開放型平臺高質量發展,加快建設對外開放大通道。要以推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》為契機,進一步激發進口潛力,推動多邊和雙邊深入發展。繼續加強國際供給體系與國內需求體系對接,推進基礎設施互聯互通,深化國際產能合作和第三方市場合作,擴大雙向貿易和投資,構筑互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系,推動共建“一帶一路”沿著高質量發展方向不斷前進。
改革開放只有進行時。新征程上,保持“闖”的勁頭、激發“創”的智慧、砥礪“干”的作風,聚焦重點領域和關鍵環節深化改革,以更加積極有為的行動推進對內對外開放,發展更高層次的開放型經濟,方能在開放發展的道路上乘風破浪,不斷譜寫中國式現代化新篇章。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)