金觀平：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同頻共振

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，切實(shí)保障和改善民生。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。這為新一年的民生保障和改善工作提出了新要求。

　　回望2023年，一個(gè)個(gè)向上的數(shù)字呈現(xiàn)出民生向好的基本面貌。前三季度，全國一般公共預(yù)算支出同比增長3.9%，投在支持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、促進(jìn)公共教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，基本民生服務(wù)得到有效保障。前三季度，全國居民人均可支配收入累計(jì)實(shí)際同比增長5.9%，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，到今年6月底，全國城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別較去年同期提高4.8%、8.5%，人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的好處，有助于更好提升生活品質(zhì)。

　　但也要看到，我國低收入群體規(guī)模依然較大，加快走向“橄欖型”社會(huì)，需要為民生改善提供更多有利條件，也迫切需要建設(shè)內(nèi)容更豐富、體系更完善的民生保障制度來滿足不同層次人群的需要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

　　保障和改善民生，關(guān)鍵是堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。隨著我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化和人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，民生保障工作面臨許多新情況新挑戰(zhàn)。增進(jìn)民生福祉必須遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、小步快走，把提高民生保障水平建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，避免盲目“泛福利化”。

　　保障和改善民生，貴在扎實(shí)推進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展。補(bǔ)齊民生保障領(lǐng)域短板，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，應(yīng)把目標(biāo)任務(wù)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的煩心事、操心事、揪心事上，政策措施成熟一項(xiàng)出臺(tái)一項(xiàng)，確保各項(xiàng)利民措施有序推進(jìn)，在保障范圍能寬盡寬的基礎(chǔ)上強(qiáng)化精準(zhǔn)擴(kuò)面，在逐步提高保障水平的前提下合理適度，在改進(jìn)各項(xiàng)公共服務(wù)新模式的同時(shí)為群眾提供更加精細(xì)高效貼心的服務(wù)，從而確保各項(xiàng)福利待遇按時(shí)足額送達(dá)，努力使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　“更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，健全分層分類的社會(huì)救助體系。加快完善生育支持政策體系，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)明年的民生保障與改善工作作出明確部署。一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同頻共振，才能在更高水平上不斷增進(jìn)民生福祉。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）