金觀平：持續(xù)擴大中等收入群體

　　擴大國內(nèi)需求是打通經(jīng)濟循環(huán)“堵點”、夯實國內(nèi)基本盤、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐，也是充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢的主動選擇。中央經(jīng)濟工作會議明確了“著力擴大國內(nèi)需求”的切入點和立足點，其中一項重要工作就是“擴大中等收入群體規(guī)�！�。

　　高度重視中等收入群體，是因為其對于經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、應(yīng)對外部挑戰(zhàn)等十分重要。這一群體邊際消費傾向較高，對消費增長會產(chǎn)生明顯拉動作用；這一群體規(guī)模的擴大，意味著社會財富分配格局不斷優(yōu)化，社會公正度不斷提升，是扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展的具體表現(xiàn)。以中等收入群體為主要構(gòu)成的超大規(guī)模市場，是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大優(yōu)勢。

　　為政之道，在于安民；安民之舉，在于富民。擴大中等收入群體規(guī)模，既是推進中國式現(xiàn)代化的澎湃動力，也是實踐成果。中央反復(fù)強調(diào)“要把擴大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標”，明確提出在“十四五”時期“著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體”，到2035年“中等收入群體顯著擴大”……目標方向一以貫之，就是為了讓更多的人富裕起來。

　　要看到，目前我國中等收入群體有4億多人，總量不少。但以14億多人口的基數(shù)計算，所占比重約為30%，還不夠高。內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不均衡，相對較低收入人群在中等收入群體中占比較大，一部分中等收入群體就業(yè)穩(wěn)定性不足、存在“掉隊”風(fēng)險。此外，還有相當多農(nóng)村人口尚未進入中等收入群體。加快推動形成更大規(guī)模的中等收入群體，必要且緊迫。

　　發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。擴大中等收入群體規(guī)模，就要最大限度調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，做大經(jīng)濟總量“蛋糕”。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就業(yè)就保證不了，收入水平就提高不了，鄉(xiāng)村振興就難以推進，持續(xù)擴大中等收入群體就成了“空中樓閣”。我們要以“硬道理”的清醒認識自覺推動高質(zhì)量發(fā)展，解決好質(zhì)的問題，在不斷創(chuàng)造社會財富、增強綜合國力和國際競爭力的同時，普遍提高人民富裕程度。

　　全面深化改革是根本途徑。持續(xù)擴大中等收入群體，對應(yīng)著“一攬子計劃”。例如，深化收入分配制度改革，把不斷做大的“蛋糕”分好，縮小收入差距；破除利益固化的藩籬，加快完善社會保障制度，盡快優(yōu)化并健全戶籍制度、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、社會救助等制度安排，進一步推動城鄉(xiāng)要素雙向合理流動，加快推進基本公共服務(wù)均等化；加大人力資本投入力度，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠；完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境，增強人民群眾財產(chǎn)安全感，等等。這必然要求結(jié)合發(fā)展具體實際，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　中等收入群體規(guī)模壯大的過程，也將是我國經(jīng)濟發(fā)展不斷提升質(zhì)量、改革紅利不斷釋放的過程。兩者相互促進、達成良性循環(huán)，前進道路上一系列既定的戰(zhàn)略目標就一定能夠早日實現(xiàn)。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）