中央經(jīng)濟工作會議強調,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。當前,我國經(jīng)濟正處于爬坡過坎的關鍵時期,既要有效防范應對重點領域潛在風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,也要堅定不移走好中國式現(xiàn)代化發(fā)展之路,不能停、不能緩,形成更強有力的前進動能,增強經(jīng)濟競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
當前,經(jīng)濟金融領域仍然存在一些風險隱患,矛盾和問題深度關聯(lián)、相互交織,影響不容忽視。必須高度重視金融風險的傳染性、隱蔽性和破壞性,增強憂患意識,以“時時放心不下”的責任感做好風險防控工作。與此同時,一些地方和部門對統(tǒng)籌風險化解和穩(wěn)定發(fā)展的認識不深刻,方法不對頭,造成政策執(zhí)行上的不配套、不到位,甚至出現(xiàn)一味強調防風險而不作為的“躺平”現(xiàn)象。
風險化解和穩(wěn)定發(fā)展是辯證關系。風險化解是為了高質量發(fā)展,高質量發(fā)展才能從根本上防范風險。防范化解重大風險需要充足的資源,而發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。既不能因噎廢食,為了化解風險而停下發(fā)展的腳步,錯失發(fā)展良機;也不能只顧往前沖不看腳下路,對一些風險的關聯(lián)性認識不深,造成“小病不治成大病,漏眼不塞大堤崩”的后果。要動態(tài)把握穩(wěn)定發(fā)展與防范風險的有效平衡,確保防風險的同時,以進促穩(wěn),持續(xù)鞏固經(jīng)濟恢復向好勢頭。要用發(fā)展的眼光研判風險,用改革的手段化解風險,在發(fā)展中防范化解風險。
統(tǒng)籌風險化解和穩(wěn)定發(fā)展,要把握好權與責的關系。防范化解風險既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。要牢固樹立正確政績觀、業(yè)績觀和風險觀;健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制;壓實監(jiān)管責任,加強中央與地方監(jiān)管協(xié)同,強化“對監(jiān)管的監(jiān)管”。
統(tǒng)籌風險化解和穩(wěn)定發(fā)展,要把握好快和穩(wěn)的關系。該穩(wěn)的要穩(wěn)住,金融政策要穩(wěn)健、金融監(jiān)管要穩(wěn)慎、風險處置要穩(wěn)妥、市場預期要穩(wěn)定、金融運行要平穩(wěn)。但穩(wěn)不是不作為,該進的要進取,在防風險的前提下謀進,把各項改革發(fā)展任務部署落實到位。
統(tǒng)籌風險化解和穩(wěn)定發(fā)展,要把握好長遠與短期、整體與局部的關系。既要強化重點領域、重點行業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的風險管控,持續(xù)完善金融風險監(jiān)測、識別、預警、處置體制機制,做好風險源頭管控,抓早抓小治未病;又要在調整政策和推動改革時,把握好時度效,分出輕重緩急,先立后破,在多重目標中尋求動態(tài)平衡,避免因一些政策調整過快而影響預期,防止不同領域政策“擠碰頭”造成“合成謬誤”,以及將長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化,將持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)而造成“分解謬誤”。要切實增強預判風險的本領,提高防范化解風險的水平。
統(tǒng)籌風險化解和穩(wěn)定發(fā)展,要作為系統(tǒng)性工程來抓,既用好“政府之手”,也用好“市場之手”。要進一步壓降存量風險,有效防住增量風險,更加注重做好跨周期和逆周期調節(jié),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守住新發(fā)展格局的安全底線,確保“中國號”巨輪在新時代的航程上行穩(wěn)致遠。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)