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    1. 新時代推進共同富裕的實踐要求

      2023-11-09 06:33 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》

        共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,極大豐富了我們黨對實現(xiàn)共同富裕的規(guī)律性認識,為推進全體人民共同富裕提供了根本遵循和行動指南。新時代新征程,我們要完整、準確、全面理解推進共同富裕的實踐要求,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

        保持戰(zhàn)略定力

        習近平總書記強調:“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。”黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件�,F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

        共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就。一些發(fā)達國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。我國14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,在人類歷史上沒有先例可循,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨在領導人民進行革命、建設和改革的過程中,始終圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興主題,從理論和實踐兩方面對實現(xiàn)共同富裕問題進行了一以貫之的持續(xù)探索。

        進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、把方向、謀全局,扎實推進共同富裕。習近平總書記強調,要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕:到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,基本公共服務實現(xiàn)均等化。到本世紀中葉,全體人民共同富�;緦崿F(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。黨中央的重大戰(zhàn)略部署,完整勾畫了促進全體人民共同富裕的時間表、路線圖。

        新時代新征程,推進全體人民共同富裕仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,對實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計。

        辦好中國的事情,關鍵在黨。要充分發(fā)揮黨的全面領導的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,做好共同富裕的頂層設計。既要做好系統(tǒng)推進,構建關于共同富裕的基礎性制度安排,因時因勢、因地制宜設置階段性任務,也要做好重點突破,實現(xiàn)各階段發(fā)展目標,制定針對性政策安排。要協(xié)調各方利益、動員各方力量,正確認識和處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系,把當前利益和長遠利益結合起來,凝聚全社會關于共同富裕的共識。針對區(qū)域差距,進一步實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略;針對城鄉(xiāng)差距,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興、加強農村基礎設施和公共服務體系建設;針對民生短板,進一步完善社會救助體系,在教育、醫(yī)療、住房等領域構建基本的保障體系。只要堅持和加強黨的全面領導,咬定目標不放松,一張藍圖干到底,就一定能以強大的戰(zhàn)略定力,在促進全體人民共同富裕的道路上不斷邁出堅實步伐。

        激發(fā)內生動力

        推進共同富裕,需要激發(fā)人民群眾的內生動力。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。中國共產黨一路走來,始終重視人民群眾的智慧和力量,善于依靠人民群眾不斷創(chuàng)造新的偉業(yè)�!懊裆谇�,勤則不匱”。習近平總書記指出:“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造�!睂崿F(xiàn)共同富裕,需要全體人民通過辛勤勞動來實現(xiàn)。事實充分證明,人民是真正的英雄,激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動力,對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關重要。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。要堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。

        激發(fā)共同富裕的內生動力,要尊重和發(fā)揮人民群眾的主體性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是物質財富的創(chuàng)造者,也是精神財富的創(chuàng)造者,推動共同富裕要依靠人民群眾共同奮斗�!笆奈濉币�(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出:“堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進社會公平,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往�!毙聲r代新征程,推進全體人民共同富裕必須樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,善于廣泛動員群眾、組織群眾,和人民想在一起、干在一起,充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。

        激發(fā)共同富裕的內生動力,要讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。只有這樣,才能更充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使共同富裕的內生動力源源不斷。習近平總書記強調:“要充分發(fā)揚民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。”共享是中國特色社會主義的本質要求,共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。新時代新征程,要暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會。鼓勵每個人都通過自身的奮斗獲得幸福生活、享受發(fā)展成果,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

        增強發(fā)展實力

        發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,要持續(xù)做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質量。習近平總書記指出,“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”“發(fā)展是基礎,經(jīng)濟不發(fā)展,一切都無從談起”。黨的二十大報告強調,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

        改革開放后,我們黨深刻總結正反兩方面歷史經(jīng)驗,認識到貧窮不是社會主義,打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產力。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為扎實推進共同富裕奠定了堅實的物質基礎。

        進入新發(fā)展階段,要在高質量發(fā)展中促進共同富裕。一方面,發(fā)展不平衡不充分問題已經(jīng)成為當前影響共同富裕實現(xiàn)的主要因素。要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展質量提升,用好政策空間、找準發(fā)力方向,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,持續(xù)深化改革開放,切實防范化解重點領域風險,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。另一方面,人民群眾對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。要解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。高質量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

        在高質量發(fā)展中促進共同富裕,要堅持全面深化改革,解放生產力、發(fā)展生產力,堅持質量第一、效益優(yōu)先,切實轉變發(fā)展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革;要推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,孕育新技術、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新供給、形成新需求,為高質量發(fā)展提供強大綠色發(fā)展動能;要著力提高供給能力、改善供給結構,減少無效供給、擴大有效供給,提供更多高質量的產品和服務。同時,要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關鍵核心技術。習近平總書記指出:“現(xiàn)在,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力�!睉o緊抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇,順應新技術發(fā)展趨勢,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合,為高質量發(fā)展提供新動能。把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點,把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。

        發(fā)揮制度潛力

        習近平總書記指出,“分配制度是促進共同富裕的基礎性制度”。必須清醒認識到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。新一輪科技革命和產業(yè)變革有力推動了經(jīng)濟發(fā)展,也對就業(yè)和收入分配帶來深刻影響。

        當前,我們正向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。要在推動高質量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時,進一步分好“蛋糕”。具體而言,要不斷完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系,形成人人享有的合理分配格局,縮小收入分配差距,促進社會公平正義。

        發(fā)揮好初次分配的基礎性作用。初次分配主要依靠市場機制,根據(jù)勞動、土地、資本、數(shù)據(jù)等生產要素在生產過程中的貢獻進行分配,奠定收入分配的基本格局。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持使市場在資源配置中起決定性作用,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。

        發(fā)揮好再分配的保障性作用。在再分配環(huán)節(jié),用好稅收等調節(jié)杠桿,加大稅收、社保、轉移支付等的調節(jié)力度并提高精準性。著力“提低、擴中、調高”,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構�!疤岬汀本褪且龠M基本公共服務均等化,加大普惠性人力資本投入,完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系�!皵U中”就是要著力擴大中等收入群體規(guī)模,抓住重點、精準施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。“調高”就是要加強對高收入的規(guī)范和調節(jié),依法保護合法收入,合理調節(jié)過高收入。在這方面,也要清理規(guī)范隱性收入、取締非法收入,堅決避免壟斷資源、尋租腐敗、走私販私、偷稅漏稅等問題。

        發(fā)揮好第三次分配的補充性作用。加強慈善領域法治建設,完善慈善財產使用與分配的約束機制,健全慈善綜合監(jiān)管體系,形成目標同一、行為有序的第三次分配運行模式。弘揚中華民族樂善好施、守望相助的傳統(tǒng)文化,引導更多個人、社團和企業(yè)自愿積極參與社會公益事業(yè)。加強慈善組織專業(yè)性、規(guī)范性建設,建立健全慈善組織、志愿者、捐贈方和政府部門協(xié)調聯(lián)動機制,創(chuàng)造有利于公益慈善事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,合力推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

       �。ㄗ髡甙牧� 李函珂 單位:清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院)

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      (責任編輯:符仲明)
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      新時代推進共同富裕的實踐要求

      2023年11月09日 06:33   來源:經(jīng)濟日報   艾四林 李函珂

        共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,極大豐富了我們黨對實現(xiàn)共同富裕的規(guī)律性認識,為推進全體人民共同富裕提供了根本遵循和行動指南。新時代新征程,我們要完整、準確、全面理解推進共同富裕的實踐要求,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

        保持戰(zhàn)略定力

        習近平總書記強調:“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。”黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件�,F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

        共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就。一些發(fā)達國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。我國14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,在人類歷史上沒有先例可循,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨在領導人民進行革命、建設和改革的過程中,始終圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興主題,從理論和實踐兩方面對實現(xiàn)共同富裕問題進行了一以貫之的持續(xù)探索。

        進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、把方向、謀全局,扎實推進共同富裕。習近平總書記強調,要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕:到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,基本公共服務實現(xiàn)均等化。到本世紀中葉,全體人民共同富�;緦崿F(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。黨中央的重大戰(zhàn)略部署,完整勾畫了促進全體人民共同富裕的時間表、路線圖。

        新時代新征程,推進全體人民共同富裕仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,對實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計。

        辦好中國的事情,關鍵在黨。要充分發(fā)揮黨的全面領導的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,做好共同富裕的頂層設計。既要做好系統(tǒng)推進,構建關于共同富裕的基礎性制度安排,因時因勢、因地制宜設置階段性任務,也要做好重點突破,實現(xiàn)各階段發(fā)展目標,制定針對性政策安排。要協(xié)調各方利益、動員各方力量,正確認識和處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系,把當前利益和長遠利益結合起來,凝聚全社會關于共同富裕的共識。針對區(qū)域差距,進一步實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略;針對城鄉(xiāng)差距,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興、加強農村基礎設施和公共服務體系建設;針對民生短板,進一步完善社會救助體系,在教育、醫(yī)療、住房等領域構建基本的保障體系。只要堅持和加強黨的全面領導,咬定目標不放松,一張藍圖干到底,就一定能以強大的戰(zhàn)略定力,在促進全體人民共同富裕的道路上不斷邁出堅實步伐。

        激發(fā)內生動力

        推進共同富裕,需要激發(fā)人民群眾的內生動力。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。中國共產黨一路走來,始終重視人民群眾的智慧和力量,善于依靠人民群眾不斷創(chuàng)造新的偉業(yè)�!懊裆谇�,勤則不匱”。習近平總書記指出:“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造�!睂崿F(xiàn)共同富裕,需要全體人民通過辛勤勞動來實現(xiàn)。事實充分證明,人民是真正的英雄,激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動力,對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關重要。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。要堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。

        激發(fā)共同富裕的內生動力,要尊重和發(fā)揮人民群眾的主體性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是物質財富的創(chuàng)造者,也是精神財富的創(chuàng)造者,推動共同富裕要依靠人民群眾共同奮斗�!笆奈濉币�(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出:“堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進社會公平,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往�!毙聲r代新征程,推進全體人民共同富裕必須樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,善于廣泛動員群眾、組織群眾,和人民想在一起、干在一起,充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。

        激發(fā)共同富裕的內生動力,要讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。只有這樣,才能更充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使共同富裕的內生動力源源不斷。習近平總書記強調:“要充分發(fā)揚民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。”共享是中國特色社會主義的本質要求,共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。新時代新征程,要暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會。鼓勵每個人都通過自身的奮斗獲得幸福生活、享受發(fā)展成果,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

        增強發(fā)展實力

        發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,要持續(xù)做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質量。習近平總書記指出,“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”“發(fā)展是基礎,經(jīng)濟不發(fā)展,一切都無從談起”。黨的二十大報告強調,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

        改革開放后,我們黨深刻總結正反兩方面歷史經(jīng)驗,認識到貧窮不是社會主義,打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產力。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為扎實推進共同富裕奠定了堅實的物質基礎。

        進入新發(fā)展階段,要在高質量發(fā)展中促進共同富裕。一方面,發(fā)展不平衡不充分問題已經(jīng)成為當前影響共同富裕實現(xiàn)的主要因素。要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展質量提升,用好政策空間、找準發(fā)力方向,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,持續(xù)深化改革開放,切實防范化解重點領域風險,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。另一方面,人民群眾對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。要解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。高質量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

        在高質量發(fā)展中促進共同富裕,要堅持全面深化改革,解放生產力、發(fā)展生產力,堅持質量第一、效益優(yōu)先,切實轉變發(fā)展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革;要推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,孕育新技術、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新供給、形成新需求,為高質量發(fā)展提供強大綠色發(fā)展動能;要著力提高供給能力、改善供給結構,減少無效供給、擴大有效供給,提供更多高質量的產品和服務。同時,要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關鍵核心技術。習近平總書記指出:“現(xiàn)在,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力�!睉o緊抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇,順應新技術發(fā)展趨勢,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合,為高質量發(fā)展提供新動能。把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點,把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。

        發(fā)揮制度潛力

        習近平總書記指出,“分配制度是促進共同富裕的基礎性制度”。必須清醒認識到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。新一輪科技革命和產業(yè)變革有力推動了經(jīng)濟發(fā)展,也對就業(yè)和收入分配帶來深刻影響。

        當前,我們正向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。要在推動高質量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時,進一步分好“蛋糕”。具體而言,要不斷完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系,形成人人享有的合理分配格局,縮小收入分配差距,促進社會公平正義。

        發(fā)揮好初次分配的基礎性作用。初次分配主要依靠市場機制,根據(jù)勞動、土地、資本、數(shù)據(jù)等生產要素在生產過程中的貢獻進行分配,奠定收入分配的基本格局。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持使市場在資源配置中起決定性作用,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。

        發(fā)揮好再分配的保障性作用。在再分配環(huán)節(jié),用好稅收等調節(jié)杠桿,加大稅收、社保、轉移支付等的調節(jié)力度并提高精準性。著力“提低、擴中、調高”,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構�!疤岬汀本褪且龠M基本公共服務均等化,加大普惠性人力資本投入,完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系�!皵U中”就是要著力擴大中等收入群體規(guī)模,抓住重點、精準施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。“調高”就是要加強對高收入的規(guī)范和調節(jié),依法保護合法收入,合理調節(jié)過高收入。在這方面,也要清理規(guī)范隱性收入、取締非法收入,堅決避免壟斷資源、尋租腐敗、走私販私、偷稅漏稅等問題。

        發(fā)揮好第三次分配的補充性作用。加強慈善領域法治建設,完善慈善財產使用與分配的約束機制,健全慈善綜合監(jiān)管體系,形成目標同一、行為有序的第三次分配運行模式。弘揚中華民族樂善好施、守望相助的傳統(tǒng)文化,引導更多個人、社團和企業(yè)自愿積極參與社會公益事業(yè)。加強慈善組織專業(yè)性、規(guī)范性建設,建立健全慈善組織、志愿者、捐贈方和政府部門協(xié)調聯(lián)動機制,創(chuàng)造有利于公益慈善事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,合力推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

       �。ㄗ髡甙牧� 李函珂 單位:清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院)

      (責任編輯:符仲明)

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