金觀平：創(chuàng)新引資方法 拓展外貿(mào)渠道

　　今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，給我國穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤帶來挑戰(zhàn)。

　　面對壓力和挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院高度重視穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，不斷加大決策部署，出臺了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》等一系列政策措施，同時(shí)大幅放寬市場準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)吸收外資規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高、引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。與疫情前2019年同期相比，今年前8個(gè)月我國進(jìn)出口規(guī)模和外貿(mào)主體數(shù)量增長均超過30%。數(shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長19.7%，引資質(zhì)量持續(xù)提升；全國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長33%，充分體現(xiàn)了外商對于長期在華投資的信心。

　　但也要看到，我國穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)正面臨多重壓力。從外資看，全球跨國投資乏力，去年同期基數(shù)較大，以及一些國家單邊主義、保護(hù)主義肆虐等問題，影響我國吸收外資并產(chǎn)生階段性波動(dòng)。從外貿(mào)看，海外投資消費(fèi)需求不旺，高庫存還處在消化之中，貿(mào)易保護(hù)主義干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和跨境合作，部分國家把經(jīng)貿(mào)問題政治化和意識形態(tài)化，嚴(yán)重影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對我國外貿(mào)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　當(dāng)前，化解穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)壓力，需要把握國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的有利因素，不斷創(chuàng)新利用外資、做大外貿(mào)的方法和渠道，特別是發(fā)揮各種開放平臺的功能作用，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)提供有力支撐。

　　一方面，切實(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)力度。不久前，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，要聚焦外資企業(yè)突出關(guān)切的問題，確保新一批針對性政策措施快速落地見效。要進(jìn)一步深化與外資企業(yè)常態(tài)化交流溝通，繼續(xù)采取有效措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。同時(shí)，可出臺支持新能源汽車貿(mào)易合作、支持二手車出口、提升加工貿(mào)易發(fā)展水平、支持海外倉建設(shè)等多項(xiàng)政策措施進(jìn)一步支持外貿(mào)發(fā)展。

　　另一方面，想方設(shè)法助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。通過加大貿(mào)易政策支持、加強(qiáng)國際市場開拓、強(qiáng)化涉企培訓(xùn)和金融服務(wù)、推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化等舉措，為企業(yè)提供支持和幫助。例如，辦好重點(diǎn)展會，進(jìn)一步優(yōu)化簽證政策，更好便利商務(wù)人員往來，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的承保規(guī)模和覆蓋面。

　　此外，通過創(chuàng)新舉措發(fā)揮各種開放平臺的功能作用。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營方式，推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。通過各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈，健全組織管理，建設(shè)公共服務(wù)平臺。依托雙邊投資促進(jìn)工作機(jī)制和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)等，搭建跨國公司與地方招商引資溝通交流平臺，為各地投資洽談提供便利。完善配套措施，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，以及中西部和東北地區(qū)。

　　四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對全年經(jīng)濟(jì)十分重要，要用好政策空間，找準(zhǔn)發(fā)力方向，多措并舉打好政策措施“組合拳”，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）