東北糧食產業迎來發展新機遇。習近平總書記近期在黑龍江考察時對糧食產業發展作出重要指示,黑龍江要當好國家糧食安全“壓艙石”,打造食品和飼料產業集群,提高糧食生產綜合效益。這為黑龍江乃至東北糧食加工業發展指明了方向。
黑龍江、遼寧、吉林和內蒙古三省一區承擔著保障國家糧食安全的重任,始終把保障國家糧食安全擺在首位,加快實現農業農村現代化,不斷提高糧食綜合生產能力,確保平時產得出、供得足,極端情況下頂得上、靠得住。2022年,東北三省一區糧食產量占全國總產量的26%以上。其中,黑龍江總產量占全國的11.3%,連續13年居全國首位,具體到大豆,黑龍江一省產量就達到953.5萬噸,占全國總產量的47%以上,足見黑龍江在維護全國糧食安全中的戰略地位。
但是,東北三省一區仍然面臨糧食就地轉化能力低、糧食經濟效益低以及“糧財倒掛”等問題。東北積極推動糧食加工業發展,有效推動了糧食加工轉化增值,但加工業總體規模小、產業結構不優、融合層次不深、精深加工不足、加工轉化率不高等問題仍很突出,與東北糧食安全“壓艙石”地位不相匹配。2022年,黑龍江、內蒙古兩地大豆豐產豐收,再次出現“賣豆難”問題,影響農民種豆積極性。因此,東北加快推進糧食加工業發展勢在必行。
發展糧食加工業,能夠為東北糧食產業高質量發展找到突破口,促進從“賣原糧”向“賣產品”轉型,從“大糧倉”向“大廚房”轉型,從糧食生產大省向糧食產業強省轉型。作為全國第一產糧大省,今年黑龍江糧食加工業在高起點上再出發。不久前發布的《黑龍江省加快推進農產品加工業高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》指出,預計到2025年,全省農產品加工業營業收入達到4500億元,主要農產品加工轉化率達到75%,達到全國平均水平。黑龍江計劃以玉米、大豆、水稻、乳品、肉類五大加工產業為重點,打造玉米加工以及大豆食品產業集聚區,發展綠色有機稻米產業和乳制品加工集聚區,建設肉牛加工、生豬加工、家禽加工產業集聚區,促進加工產能向農產品主產區、優勢區和物流節點集聚。產業集群能夠釋放乘數效應,提升糧食附加值,促進黑龍江鄉村振興和區域經濟發展。
糧食生產具有弱質性,經濟效益低,產業發展常常面臨“稻強米弱”等行業困境。糧食全身都是寶,可以做口糧、飼料原料,還可以做工業原料,比如玉米可以加工出3000多種工業產品。把糧食變成產品,提高糧食資源利用率和附加值,還需要依靠科技創新。企業作為科技成果轉化核心載體,可以提高科技成果落地轉化率,提升產品科技含量和市場競爭力。例如,益海嘉里用一粒稻谷加工出大米以及卵磷脂、米糠蠟、谷維素、米硒粉等20多種產品,山東濱州中裕用一粒小麥變身出500多種產品,河南想念用一把面粉制作出400多種產品……對東北而言,糧食加工企業也要依靠科技創新,發展糧食初加工和精深加工,實現糧食產業提質增效,把糧食資源優勢轉化為產業優勢,把產業優勢轉化為發展優勢。
需要注意的是,我國雖然實現了谷物基本自給、口糧絕對安全的糧食安全目標,但糧食供需長期處于緊平衡,飼料糧供給不足。東北發展糧食加工業必須服務于國家糧食安全戰略,要在保障口糧安全、飼料糧安全的前提下發展,絕不能以犧牲糧食安全為代價換取經濟效益。(本文來源:經濟日報 作者:劉 慧)