金磚國家領導人第十五次會晤將于8月22日至8月24日在南非約翰內斯堡舉行。這是新冠疫情以來，金磚國家領導人首場線下會晤。輪值主席國南非向金磚國家領導人和全體非洲國家領導人發出與會邀請，在全球發展中國家和新興國家中激起層層聲浪，更吸引著國際社會的矚目與期待。
在百年變局加速演進的當下，人們期盼作為發展中國家和新興國家的代表，金磚國家通過此次面對面會晤，力促金磚團結，傳遞聯合自強的“金磚聲音”；對動蕩變革的世界準確“把脈”、對癥下藥，提出和衷共濟的“金磚方案”，更加積極地參與到改革和完善全球治理體系的進程中來。
同心發展破浪前行
回顧金磚國家合作的風雨歷程，是一部全球范圍內新興大國群體性崛起的鴻篇巨帙，也是一部發展中國家和新興經濟體闊步向前的奮進歷史。從質疑之聲不絕于耳的“投資概念”，到國際金融危機下共克難關，世紀疫情下守望相助，“金磚”這艘大船愈是艱難時刻，愈顯勇毅堅韌，駛出一條砥礪奮進、合作共贏的新航道。
如今，金磚國家形成經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”之勢，成立了新開發銀行、應急儲備安排、工商理事會、智庫理事會等合作機制，以全面深化經貿、財金、創新、數字經濟、綠色發展等合作為抓手，推動成員國合作領域不斷擴展、層次不斷加深、成果加速落實。
經貿關系走深走實。金磚國家先后兩次制定《金磚國家經濟伙伴戰略》，加強供應鏈合作倡議、貿易投資與可持續發展倡議，通過海關合作與行政互助協定、糧食安全合作戰略，共同應對減貧、農業、能源、物流等領域挑戰。
金融投資互聯互通。金磚國家以新開發銀行和應急儲備安排為抓手，在基礎設施融資、應對疫情危機、助力綠色能源發展等方面為新興國家提供關鍵建設資金，成為現行國際金融體系中一股不可忽視的新生力量。
開拓創新激發動能。金磚國家加速新工業革命伙伴關系廈門創新基地建設，達成數字經濟伙伴關系框架，發布制造業數字化轉型合作倡議，最大程度把握新一輪科技革命與產業變革帶來的新機遇。
當前，百年變局加速演進，世界發展進入新的動蕩變革期，全球經濟面臨的不確定性日益增加。世界銀行預計，2023年全球經濟增長將從去年的3.1%放緩至2.1%，成為“過去50年來最弱的增長率之一”。在此形勢下，越來越多的國家發展走向“內顧化”，曾高舉自由貿易大旗的美國轉而大搞貿易保護主義。逆全球化之風更加強勁，世界更需金磚國家勠力同心、砥礪前行。
一場場金磚國家部長級會議火熱舉行。第十三次經貿部長會議達成《金磚國家第十三次經貿部長聯合公報》，并在數字經濟、供應鏈等領域通過5份成果文件；第十一屆科技創新部長級會議通過《格貝哈宣言》，就進一步加強金磚國家科技創新伙伴關系提出具體意見和方案；第七屆工業部長級會議通過《第七屆金磚國家工業部長會議聯合宣言》，就金磚國家數字化轉型、中小企業合作、產業鏈供應鏈韌性提升等議題達成重要共識。
這些合作成果，是金磚國家長期互利互信下水到渠成的結果，也為即將召開的金磚峰會吹響了預祝勝利的號角。
開放包容匯聚人心
金磚國家合作的成功實踐，為廣大既希望加速發展又希望保持獨立的發展中國家注入了信心，也贏得了這些國家的高度認可和信任。尤其是自南非正式被吸納為金磚成員國以來，一大批新興國家和發展中國家對進一步加強同金磚國家合作表現出強烈意愿。
2017年金磚國家領導人廈門會晤期間，中國作為輪值主席國，通過“金磚+”模式將金磚國家合作伙伴擴展至全球范圍。2022年以來，金磚國家正式啟動新一輪擴員進程，一股“淘金熱”在國際社會悄然興起。在南非開普敦舉行的金磚國家外長會議上，金磚國家擴員成為焦點。
玻利維亞駐俄大使烏爾薩加斯特表示，金磚國家正是我們實現現代化、構建多極化世界的最合適平臺——各方通過該機制進行民主對話，新興組織和機構開始涌現；作為一個自由、獨立的國家，玻利維亞也可借此分享自身經驗。
委內瑞拉外長伊萬·希爾說，委內瑞拉認為金磚國家合作機制是世界的新選擇，是團結的新選擇，是現代世界和經濟秩序的新選擇，能為工業、農業、商業和金融等的發展提供新機遇。
埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學政策研究員巴盧·德米西說，金磚國家合作機制包含援助，而不是制裁或統治，與發展中國家一起合理利用其平臺，以雙贏的方式促進合作進而實現命運共同體的未來。
金磚合作展現出日益巨大的吸引力，一個重要原因是，為世界提供了新時代新興大國合作的新范式。來自四大洲的5個國家，尊重彼此經濟制度、歷史文化及利益訴求等差異，真正踐行著“開放、包容、合作、共贏”的“金磚精神”，超越了以意識形態劃線的老思維，你輸我贏、贏者通吃的老觀念，積極探索出一條符合時代要求的新興大國合作之路，構建出一種真正的伙伴關系。
在這種高質量合作的背后，金磚國家開創并推動構建了新興大國群體性崛起的新格局，從“小馬車”變成了新興市場中的“領頭羊”，鼓舞振奮著廣大新興國家奮勇向前。據估算，金磚五國巴西、俄羅斯、印度、中國、南非的人口總和、國土面積、經濟總量、貿易總額在全球的占比分別約為42%、26%、25%和18%，五國在國際貨幣基金組織的份額總量和在世界銀行的投票權均約為14%。
當前，金磚國家已為新一輪擴員做好準備，自2021年通過修訂版的《金磚國家建章立制文件》以來，金磚國家對擴員的指導原則、標準和程序等重要議題達成了一定共識，已先后與世界不同地區國家與合作組織領導人開展對話會，并通過“金磚+”和金磚外聯活動等模式同全球最具代表性的新興市場和發展中國家建立機制性對話，不斷釋放著金磚國家合作的開放性、包容性和巨大吸引力。
真正踐行多邊主義
伴隨金磚合作理念得到越來越多理解與認同，更多新興國家和發展中國家更深融入金磚合作，金磚國家也將以更豐碩的合作成果展示出更大的聚合魅力，成為推動全球治理體系建設性變革的更強勁動力。
現行國際秩序建立在資本主義全球擴張之上，以美國為代表的發達國家居中心主導地位，新興市場與發展中國家則處于邊緣從屬地位。近年來，新興市場與發展中國家的經濟總量得到較大提升，根據國際貨幣基金組織數據，如按購買力平價換算，新興市場與發展中國家經濟總量在2008年已超發達經濟體，2022年進一步提升至58.3%。
但無論在國際經濟領域，還是政治、安全等領域，新興國家和發展中國家的國際話語權與自身實力極不匹配，不利地位長期得不到有效改善，難以對某些國家的霸權行徑形成有效制約，合理合法權益長期得不到有效保障。
當前，國際社會越來越把改變這一現狀的重任寄托于金磚國家合作之中。正如古巴國家主席迪亞斯-卡內爾所說，捍衛多極化和多邊主義的金磚國家力量不斷壯大，正在為建立一個更公平公正、有利于全球的國際政治經濟秩序提供可能性。
南非金磚國家事務協調人蘇克拉爾表示，全球治理體系和主要機構依然充滿偏見、不公正、排外并顯然有利于發達國家，約翰內斯堡金磚峰會將代表全球南方新興市場經濟體，對國際經濟事務產生重大影響，為全球發展中國家發聲。
世界動蕩變革使全球治理處于關鍵十字路口，金磚國家合作以真正的多邊主義引領了全球治理發展方向，積極堅定維護多邊主義和以聯合國為核心的國際體系，主張通過必要改革增強多邊體制的效能；支持以世界貿易組織為代表的開放、透明、包容、非歧視和以規則為基礎的多邊貿易體制；推動國際貨幣基金組織歷史性做出份額結構調整，保護最貧窮和最弱小成員國的發言權和份額；支持二十國集團在全球經濟治理中發揮領導作用，推動構建一個更加敏捷、高效、有代表性和負責任的體系。
面對國際形勢新動向新特征，金磚國家正以實際行動，探索一條維護和踐行多邊主義、推動構建人類命運共同體的解題之路，用實踐證明多邊主義踐行得好一點，人類面臨的共同問題就會解決得好一點。
相信即將開幕的金磚峰會將推動金磚巨輪繼續破浪前行，攜手構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系，共同開啟金磚合作新征程。 （經濟日報記者 楊嘯林）
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