金觀平：鼓勵企業(yè)敢闖敢投敢擔風險

　　中央政治局日前召開會議強調(diào)，鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險，積極創(chuàng)造市場。

　　企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟的細胞，在創(chuàng)造就業(yè)崗位、推動技術(shù)進步、穩(wěn)定經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮著重要作用。截至2022年底，我國登記在冊的企業(yè)達5282.6萬戶。鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險，有助于激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力，持續(xù)推動經(jīng)濟回升向好。

　　今年以來，隨著經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體延續(xù)擴張態(tài)勢，6月份企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為53.4%，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)連續(xù)6個月保持在景氣區(qū)間。但也要看到，當前經(jīng)濟運行面臨新的挑戰(zhàn)，國內(nèi)需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，一定程度上影響了企業(yè)大膽闖、大膽投的信心。

　　企業(yè)敢不敢，預(yù)期是關(guān)鍵。要充分調(diào)動企業(yè)和企業(yè)家的能動性，必須穩(wěn)定預(yù)期。信心比黃金更重要，有持續(xù)向好的預(yù)期，企業(yè)才會積極主動面對不確定性，大膽嘗試與創(chuàng)新。方針政策保持相對穩(wěn)定，市場環(huán)境利于公平競爭，社會輿論支持干事創(chuàng)業(yè)，監(jiān)管方式公平規(guī)范簡約，企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益依法得到保護，才能讓企業(yè)堅定迎難而上的決心信心，把握住發(fā)展壯大的黃金窗口。

　　面對不確定因素，企業(yè)是否敢闖、敢投、敢擔風險，既有對市場回報的考量，也有對政策和制度環(huán)境的評估。對于國企，要完善容錯糾錯機制和激勵機制，健全市場化經(jīng)營機制，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用；對于民企，要持續(xù)破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭政策制度，使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護；對于外資企業(yè)，要用改革辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，以高水平開放吸引高質(zhì)量外資，增強外資信心。形成敢于爭先、勇于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，才能使企業(yè)活力充分迸發(fā)，尤其要注意的是，政策和制度要加強連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，避免“斷檔”“急轉(zhuǎn)彎”。

　　各級政府和有關(guān)部門要健全與企業(yè)的常態(tài)化交流機制，讓企業(yè)在闖、投過程中更有底氣、更有安全感。要深入了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的真實情況、面臨的難關(guān)挑戰(zhàn)，及時回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，精準幫助企業(yè)解決實際困難。要通過增強工作的互動性來增強決策的科學性，將企業(yè)對政策落實的直接體感和結(jié)合自身實際提出的政策建議作為開展涉企工作的重要參考，使決策更通企情、更得企心。要以企業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)推動“放管服”改革落細落實，降低制度性交易成本，有針對性地完善政務(wù)服務(wù)、財稅服務(wù)、金融服務(wù)、用工服務(wù)等，消除企業(yè)的后顧之憂。

　　敢闖、敢投、敢擔風險，離不開培育和弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家勇于在危機中尋求轉(zhuǎn)型和發(fā)展契機，善于通過自主創(chuàng)新破解難題，逢山開路、遇水架橋，追求更高質(zhì)量發(fā)展。

　　企業(yè)界人士也要看到，在復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境下，我國經(jīng)濟回升向好，展現(xiàn)出巨大發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，有利條件和積極因素正在累積，對發(fā)展前景應(yīng)當充滿信心。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）