金觀平：用好政策空間提振市場信心

　　高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。近日召開的中央政治局會議強調，要用好政策空間、找準發力方向，扎實推動經濟高質量發展。這為下半年我國宏觀經濟調控指明了方向。

　　今年以來，我國經濟“穩”的特征明顯，“進”的態勢持續，特別是在宏觀政策顯效發力下，經濟運行加快向常態化軌道回歸，呈現出較強韌性和潛力。上半年，我國經濟實現了5.5%的同比增速，快于世界主要發達經濟體。

　　但也要看到，當前外部環境復雜嚴峻，世界經濟復蘇緩慢乏力，國內經濟恢復發展的基礎仍不穩固，經濟增長的不確定不穩定因素還在增多，風險挑戰不容小視。特別是二季度以來，部分經濟指標出現了明顯波動，對市場預期造成了一定負面影響。從疫后經濟運行規律看，經濟恢復不是簡單地走直線，而是一個波浪式、曲折式前進的過程。

　　當前，總需求不足仍是經濟運行中的主要矛盾。對此，中央政治局會議明確提出，要精準有力實施宏觀調控，加強逆周期調節和政策儲備。近年來國內外實踐表明，充分用好逆周期政策工具，能夠有效彌補市場難以完成的自我修復。面對下半年可能出現的新情況新形勢，一方面要進一步加大宏觀調控力度，提升政策的協同性、針對性、有效性；另一方面要用好逆周期調節手段，著力熨平經濟波動，及時化解經濟風險，夯實經濟增長基礎，解決總需求不足問題。

　　在政策儲備上，財政貨幣政策仍將是下半年穩增長的重要著力點。要在繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策的基礎上，對小微企業等國民經濟薄弱環節，科技創新、綠色經濟等重點領域，有針對性地出臺減稅降費措施。同時，堅持量價并舉、長短結合，引導金融機構加大對實體經濟、民營企業等支持力度，維護好合理充裕的流動性，進一步穩定社會預期、提振市場信心，助力全年經濟目標實現。

　　中央政治局會議對下半年經濟工作的部署和安排，是建立在對下半年經濟增長不確定性與風險挑戰的充分評估之上。目前，穩增長、穩就業、控風險等一攬子政策措施正陸續推出，未來政策預留空間相對充足，宏觀工具儲備也較為豐富，只要科學把握規模性政策的平衡點，著力穩住經濟基本盤，就一定能推動經濟持續恢復向好，全年經濟預期目標也能夠順利實現。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）