金觀平：一體推進審計整改與審計揭示

　　習近平總書記主持召開二十屆中央審計委員會第一次會議強調，在強國建設、民族復興新征程上，審計擔負重要使命，要立足經濟監督定位，聚焦主責主業，更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。

　　我國現行審計制度是1982年憲法確立的，經歷了不斷的探索完善。黨的十九大和十九屆三中全會決定改革審計管理體制，組建中央審計委員會，作為黨中央決策議事協調機構。統計顯示，5年來全國共審計44萬多個單位，向紀檢監察、司法等部門移送重大問題線索3.8萬多件，涉及9200多億元、5.1萬多人；促進增收節支和挽回損失2萬多億元，健全完善規章制度5.8萬多項。一系列數據反映出審計監督工作的突出成效。

　　二十屆中央審計委員會第一次會議強調，審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。這明確了新時代審計工作的職責定位。審計作為黨和國家監督體系的重要組成部分，專司經濟監督，在制約和監督權力運行方面發揮重要作用。

　　做好新時代新征程審計工作，要在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發揮審計監督作用上聚焦發力。這次會議對把黨中央部署把握準、領會透、落實好，形成審計全覆蓋，打造經濟監督的“特種部隊”等方面，分別提出要“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”，這對推進新時代審計事業高質量發展提出了明確要求。

　　面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，黨中央作出一系列重要決策部署。今年的審計工作，要突出重大問題加大審計力度，促進把黨中央決策部署貫徹好、落實好。比如，在實施積極的財政政策中，要看好財政資金“錢袋子”，加大對財政支出、轉移支付、財政直達資金分配使用、基層“三保”、減稅降費政策等落實情況的審計力度。金融支持實體經濟、助企紓困政策關系廣大經營主體利益，同樣要加大對其落實情況的審計力度。此外，地方政府債務、金融、房地產、糧食、能源等重點領域的風險防控須臾不可放松，審計工作要加以密切關注，揭示出影響經濟安全的重大風險隱患，牢牢守住不發生系統性風險底線。

　　審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進。審計監督不僅要揭示問題，還要發揮“治已病，防未病”的作用。要壓實審計整改各方責任，一體推動揭示問題、規范管理、促進改革，建立全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局。對整改不力、敷衍整改、虛假整改進行嚴肅問責。

　　新時代新征程，審計工作肩負重要使命。通過加強審計領域戰略謀劃與頂層設計，推進審計高質量發展，以有力有效的審計監督服務保障黨和國家工作大局，審計工作將在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮出越來越重要的作用。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）