日前，個體工商戶劉鵬琨順利領取到變更后的營業(yè)執(zhí)照，成為全國首家個體網(wǎng)店轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w個體工商戶的經(jīng)營者。這得益于北京市出臺的全國首創(chuàng)舉措——支持個體電商通過地址變更方式拓展線下經(jīng)營渠道。

　　形勢變了，相關(guān)政策也要隨之調(diào)整，甚至還要走在市場的前面。這需要摸準需求，樹立用戶思維，將改革改到點子上。過去，由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營成本低、靈活便捷，許多創(chuàng)業(yè)者選擇在網(wǎng)絡平臺開展經(jīng)營活動。隨著經(jīng)營范圍拓展，創(chuàng)業(yè)者線下經(jīng)營和轉(zhuǎn)企需求越來越強烈。以往，擬開展線下經(jīng)營需先注銷當前網(wǎng)店，線下重新申請登記注冊。新政策下，經(jīng)營者不僅不需要注銷網(wǎng)店，還可輕松實現(xiàn)多個網(wǎng)絡經(jīng)營場所記載在同一張營業(yè)執(zhí)照上。

　　有專家強調(diào)，地區(qū)發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。近年來，各地推出一系列舉措為經(jīng)營主體減負擔增信心，效果顯著。但是，往細處、小處、深處深究，痛點、堵點仍有不少。

　　用戶思維并不復雜，無非是站在客戶的立場上追本溯源，解決實際問題，小到一張復印件，也能體現(xiàn)用戶思維。以北京為例，以往企業(yè)和群眾到行政服務大廳辦事，往往要提前準備一沓復印件，有時還因復印件不合要求需重新準備。今年，北京將推動高頻電子證照掃碼亮證應用，推出不動產(chǎn)權(quán)證、機動車行駛證等20類電子證照在線查詢調(diào)用。

　　優(yōu)化政務服務是營商環(huán)境改革的重要抓手，企業(yè)和群眾就是政務服務的用戶。要多從企業(yè)和群眾需求側(cè)考慮，提升政務服務質(zhì)效。不妨多些用戶思維，真正用簡政放權(quán)之“痛”換來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之“利”。 （韓秉志 來源：經(jīng)濟日報）