近期，經(jīng)濟(jì)日報調(diào)研組深入廈門調(diào)研，推出長篇調(diào)研報道《鷺島妝成》，引發(fā)熱烈反響。如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇篤行？記者專訪了福建省委常委、廈門市委書記崔永輝。

　　記者：特區(qū)建設(shè)40多年特別是黨的十八大以來，一個“高素質(zhì)、高顏值、現(xiàn)代化、國際化”的廈門從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)，是什么讓鷺島發(fā)生了深刻的變化？

　　崔永輝：作為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)業(yè)時期的重要領(lǐng)導(dǎo)者、開拓者、建設(shè)者，習(xí)近平總書記對廈門一直充滿深情、寄予厚望。上世紀(jì)80年代，習(xí)近平同志在廈門工作了整整3年，為我們開創(chuàng)了極其寶貴的思想財富、精神財富和實(shí)踐成果；到省里和中央工作后，又多次對廈門工作作出重要指示、提出明確要求。特別是在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年之際，習(xí)近平總書記專門發(fā)來賀信，為新時代廈門發(fā)展再次作出科學(xué)指引、擘畫宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛，是廈門發(fā)展的最大優(yōu)勢、最強(qiáng)動力。廈門市委深入開展習(xí)近平總書記賀信重要精神“大學(xué)習(xí)、大討論”，并系統(tǒng)回顧特區(qū)40年奮斗歷程，得出3條重要結(jié)論：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得巨大成就，最根本原因是每逢重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)習(xí)近平總書記都為我們指明方向；廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)書寫成功故事，最寶貴經(jīng)驗(yàn)是始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)；廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)新時代開拓前行，最重要遵循是堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。新征程上，我們將始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把廈門干部群眾對習(xí)近平總書記的深厚愛戴轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，堅定不移沿著習(xí)近平總書記為我們指引的方向前進(jìn)。

　　記者：去年，廈門市地區(qū)生產(chǎn)總值增幅比全國高1.4個百分點(diǎn)，增速位列全國15個同類城市首位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。廈門何以交出這樣的成績單？

　　崔永輝：最根本的是我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌打好“穩(wěn)主體、穩(wěn)信心、促服務(wù)、促改革”組合拳，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效。

　　第一，密集施策穩(wěn)主體。廈門是旅游城市，與文旅相關(guān)的中小市場主體吸納了大量就業(yè)人口，一旦受到疫情沖擊，從業(yè)人員的收入就會受到影響。在疫情防控常態(tài)化背景下，我們頂格落實(shí)國家和福建省一攬子政策，出臺4輪穩(wěn)增長政策措施，兌現(xiàn)惠企資金超400億元，其中退減緩免稅費(fèi)超260億元，運(yùn)用財政杠桿撬動銀行幫扶資金500億元，有效激活了市場主體活力，去年全市新增市場主體17.2萬戶、增長17.6%。

　　第二，強(qiáng)力出手穩(wěn)信心。我們圍繞擴(kuò)投資、抓招商、促消費(fèi)超前部署、主動發(fā)力，為市場注入強(qiáng)勁信心。實(shí)施項目策劃攻堅行動，策劃生成項目超過1000個、總投資6162億元。堅持大招商、招大商、大員招商，舉辦企業(yè)家大會、校友經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會等，新增簽約項目856個、落地項目874個，一批投資超百億元重大項目開工，固定資產(chǎn)投資增長10.2%，其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長35.7%。開展消費(fèi)促進(jìn)活動，刺激消費(fèi)復(fù)蘇和潛力釋放。

　　第三，精準(zhǔn)發(fā)力促服務(wù)。企業(yè)的健康發(fā)展，有賴于政府的精心服務(wù)。去年3月，我們頒布實(shí)施《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實(shí)全面提升營商環(huán)境數(shù)字化便利化水平三年行動，在國家發(fā)改委營商環(huán)境測評中連續(xù)3年獲評“全國標(biāo)桿”。我們深入開展“益企服務(wù)”專項行動，組織近千名處級干部為976家重點(diǎn)企業(yè)提供專員服務(wù)，第一時間破解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題。我們著力化解歷史遺留問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案掛鉤處置歷史遺留的18宗開發(fā)建設(shè)項目，組織開展全市國有資產(chǎn)管理使用情況專項巡察，使國有資產(chǎn)更好發(fā)揮作用、服務(wù)發(fā)展、造福人民。

　　第四，著眼長遠(yuǎn)促改革。去年以來，我們積極爭取綜合改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)國企改革和政府投融資體制改革，取得明顯成效。比如深化國企改革，實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把21家國企整合成16家，對業(yè)務(wù)進(jìn)行同類整合和垂直整合，著力破解市屬國企大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)、運(yùn)營同質(zhì)化問題；深化城市建設(shè)投融資體制改革，實(shí)施3個軌道TOD項目，策劃生成18個PPP項目和8個REITs項目，撬動社會資本超1300億元，廈門安居成為全國首批上市交易的保障房REITs項目。接下來，我們將致力全面深化改革開放，堅持以改革的思路辦法破解瓶頸難題，勇于開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在勇?lián)鷩�家使命中不斷�?chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。

　　記者：習(xí)近平總書記提出的“提升本島、跨島發(fā)展”重大戰(zhàn)略，為廈門發(fā)展引航定向。下一步，廈門跨島發(fā)展如何邁出更大步伐？

　　崔永輝：站在新的歷史起點(diǎn)上，我們更加深刻認(rèn)識到跨島發(fā)展的提出，根本意義在于打破觀念的束縛，推動思想大解放。廈門要著眼大局、前瞻布局，不斷拓展“跨”的視野，加快“跨”的步伐，提升“跨”的能級，努力打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市。

　　跨出本島，強(qiáng)化“島灣一體”空間格局。持續(xù)推進(jìn)海島型城市向海灣型城市轉(zhuǎn)變，構(gòu)建功能互補(bǔ)、定位清晰的“島灣一體”城市格局。狠下功夫提升本島，圍繞提高城市承載力和宜居度，加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，統(tǒng)籌推進(jìn)城中村改造提升，保護(hù)歷史文化風(fēng)貌，推動非核心功能疏解和發(fā)展空間再造，集聚以科創(chuàng)、金融、文化和總部經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)的都市核心產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)城市主核。以更大氣魄推進(jìn)島外新城建設(shè)，優(yōu)化重大片區(qū)指揮部運(yùn)行機(jī)制，探索“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)城融合”新路徑，加快布局一批帶動力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新重大項目，不斷完善城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人深度融合、人氣商氣全面提升。

　　跨出廈門，推進(jìn)廈漳泉都市圈建設(shè)。完善廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，推動市際毗鄰區(qū)加快融合發(fā)展，打造東南沿海重要區(qū)域增長極。深化產(chǎn)業(yè)對接銜接，加快推進(jìn)福廈泉自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造廈門區(qū)域科技創(chuàng)新中心，牽頭推動共同開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。

　　跨出區(qū)域，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)動力。廈門跨島發(fā)展不能局限于一地一域，必須具有“風(fēng)物長宜放眼量”的視野和胸懷，大力實(shí)施“東通西拓、南聯(lián)北延”的空間發(fā)展策略，深化全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用示范城市建設(shè)，主動對接融入長三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與國內(nèi)中西部重要中心城市戰(zhàn)略聯(lián)系，構(gòu)建協(xié)同高效、利益共享、設(shè)施連通和優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。

　　跨出海峽，深化對臺交流合作。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)因臺而設(shè)，服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)是廈門的特殊使命。充分發(fā)揮對臺交流合作戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，堅持以通促融、以惠促融、以情促融，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，率先推動廈門與金門融合發(fā)展，力促兩岸同胞心靈契合，著力打造兩岸共同市場、共同產(chǎn)業(yè)、共同家園，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展先行示范區(qū)。

　　跨出海洋，深入推進(jìn)更高水平對外開放。廈門向海而生、因港而興，跨島發(fā)展更要跨越海洋、延伸海外。要加快港口高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，對標(biāo)CPTPP、DEPA、RCEP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，提高國際貿(mào)易和投資水平。鞏固提升外循環(huán)層級，構(gòu)筑要素流動大通道、資源配置大樞紐、區(qū)域發(fā)展大鏈接，推動內(nèi)外循環(huán)在廈門全面打通、高效銜接、深度交匯、相互促進(jìn)。（經(jīng)濟(jì)日報記者 薛志偉 劉春沐陽）