日前,北京推出科技成果“先使用后付費”改革試點,鼓勵高校院所通過許可方式轉化科技成果,授權中小微企業先行使用,并引入擔保機制,約定后續收益。此番探索旨在進一步降低科技成果轉化門檻,促進高質量科技成果向中小微企業流動。
促進科技成果轉化,是加強科技與經濟緊密結合、發揮科技創新在經濟轉方式調結構中重要作用的關鍵環節。近年來,我國不斷深化科技體制機制改革,科技經濟“兩張皮”現象得到有效緩解,但科技成果轉化率不高的問題依舊存在,特別是在擁有大量人才和科研成果的高校院所,這一現象尤為突出。據統計,我國專利申請量持續保持世界第一,但去年我國有效發明專利產業化率只有35.4%,其中科研單位為15.6%,高校僅為3%。數據背后是一個尷尬的事實:作為國家創新體系重要力量的高校和科研院所,科技成果轉化效率低下。
一邊是不斷攀升的專利申請數量,另一邊是大量科技成果被束之高閣,到底是什么阻礙了我國的科技成果轉化?除了專利質量欠佳、科技成果與社會需求脫節、復合型轉移轉化人才缺乏等因素外,轉化機制不暢、資金支持不足也是重要原因。科技成果轉化是一項高技術、高風險、高投入、長周期的活動,一項科技成果從實驗室走向市場不僅需要大量的資金支持,往往還要“過五關斬六將”,經歷中試、量產等諸多環節檢驗。正因如此,才出現了尷尬一幕:一方面,高校院所有心“賣桃”,卻擔心成果賤賣而猶豫不決;另一方面,大量企業有心“摘桃”,但礙于高額專利許可費以及該成果前途未卜而不敢貿然行動。種種因素疊加,讓大量科技成果塵封,無法充分發揮其應有價值。
對專利許可使用費采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式,代替此前“一次性買斷”的“先付后用”模式;引入擔保機制,在幫企業承擔一定成果轉化風險的同時,保障科研機構權益,增強互信……新舉措將助力更多高科技成果走出資料庫、走向市場。
當然,科技成果轉化是一項系統復雜的工程,當前這一工作還面臨著不少痛點堵點,下一步還要繼續從政策、市場、資金等方面協同發力,把更多的科技成果轉化為現實生產力。(本文來源:經濟日報 作者:沈 慧)
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