廢舊物資是能源的“存儲器”,回收利用廢舊物資,可同步實現對固化在物料中的能源和碳的回收,通過二手交易、再生利用等方式實現多維度降碳。有測算顯示,每噸廢鋼代替天然鐵礦石煉鋼可減少二氧化碳排放約1.3噸至1.6噸,每利用1噸廢銅可減少二氧化碳排放約2.5噸;如果對產品進行再制造可節省70%至98%的新材料使用,可減少碳排放79%至99%。
當前,我國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展階段,鋼鐵、有色金屬等重點行業的資源能源消耗正持續增長。廢舊物資循環利用,不僅可有效降低碳排放,還可提高資源利用效率,維護國家資源安全,提升城鄉文明發展水平。
近年來,我國持續加強資源再生利用能力建設,著力做好廢舊物資循環利用體系建設。2020年,我國廢鋼利用量約為2.6億噸,再生有色金屬產量1450萬噸,取得了顯著成效。
但總體看,我國資源利用效率仍不高,特別是再生資源回收利用規范化水平較低,回收設施缺乏用地保障,低值可回收物回收利用難等問題,尚未得到根本解決。為此,國家發展改革委會同商務部等部門在今年初聯合印發了《關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見》。按照意見,加快構建廢舊物資循環利用體系要進一步做好以下三方面工作:
一是完善廢舊物資回收網絡。廢舊物資回收是再生資源產業鏈的第一個環節,也是關鍵環節。要合理布局廢舊物資回收站點,加強廢舊物資分揀中心規范建設,推動廢舊物資回收專業化,提升廢舊物資回收行業信息化水平。要從解決目前居民日常生活中遇到的一些突出問題入手,分類推進綜合型和專業型分揀中心建設。
二是提升再生資源加工利用水平。要依托現有國家“城市礦產”示范基地、資源循環利用基地、工業資源綜合利用基地,統籌規劃布局再生資源加工利用基地和區域交易中心,加大先進再生資源加工利用技術裝備推廣應用力度,推動現有再生資源加工利用項目提質改造,提高再生資源加工利用技術水平和再制造產業發展。
三是推動閑置資源優化利用。當前,我國二手商品交易尚處于起步階段,要積極推動二手商品交易,豐富二手商品交易渠道,鼓勵“互聯網+二手”模式發展,同時完善二手商品交易管理制度,分品類完善二手商品鑒定、評估、分級等標準體系建立,促進二手商品流通秩序和交易行為更加規范。 (經濟日報記者 顧 陽)
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