物流業(yè)是支撐國民經濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。物流保通保暢是保障經濟運轉和正常生活的迫切需要,是促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的迫切需要,也是穩(wěn)住經濟基本盤的迫切需要。
黨中央、國務院高度重視物流業(yè)的正常運轉。7月底召開的中共中央政治局會議要求,提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和國際競爭力,暢通交通物流。近期,國務院常務會議部署穩(wěn)經濟一攬子政策的接續(xù)政策措施,也要求持續(xù)抓好物流保通保暢。
今年以來,物流業(yè)克服各種困難,力保貨暢其流。3月份,由于疫情原因,部分地區(qū)通行受阻、物流不暢,對國內經濟發(fā)展帶來一定壓力。4月18日,全國保障物流暢通促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議召開,部署10項重要舉措。有關部門和各地采取多種措施,強化部門協同、部省聯動,全力以赴做好物流保通保暢工作。
在多項措施有力推動下,當前經濟恢復和保通保暢政策效果明顯,物流運行保持恢復態(tài)勢,全國高速公路和港口航道保持暢通。與4月份相比,近期全國高速公路貨車流量、鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運量、主要國際航空口岸貨郵運輸量、郵政快遞業(yè)務量均有不同幅度增長,監(jiān)測港口完成貨物吞吐量基本持平,有力支撐了疫情防控和經濟社會發(fā)展。
7月份以來,多地出現疫情,疊加局地高溫、洪澇等不利因素,物流暢通需求增加。要繼續(xù)做好物流保通保暢工作,助力抗疫情、保民生、穩(wěn)經濟、促發(fā)展。
加強各項政策措施落實。一方面,要保重點物流樞紐和干線網絡正常運轉,破除各類壁壘,嚴禁隨意關閉關停、層層加碼,著力打通制造業(yè)物流瓶頸,加快產成品庫存周轉進度;另一方面,要保城市末端物流配送,強化城市配送、郵政快遞車輛城市內通行保障,在有條件的地方推廣使用無人機、智能配送機器人、智能快遞柜、無人超市等,切實解決末端配送“最后一公里”的問題。
著眼長遠提升基礎能力。要加大對水利、水運、公路、物流等基礎設施建設和重大項目的支持力度,打造“通道+樞紐+網絡+平臺”物流運行體系,促進物流布局優(yōu)化,提升物流通道能力。同時,要注重優(yōu)化物流結構,提高集疏運水平,進一步加快運輸結構調整,推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉水”“公轉鐵”,大力發(fā)展鐵水聯運、水水中轉等多式聯運,提升綜合運輸效率,降低物流成本。
激發(fā)市場主體尤其是小微企業(yè)的活力。當前,道路運輸、航空運輸業(yè)務收入增速仍處于較低水平,尤其是道路運輸領域企業(yè)規(guī)模普遍不大,從業(yè)者眾多,受疫情影響較大。要用足用好相關紓困政策,特別是增值稅留抵退稅、免征小規(guī)模納稅人增值稅、緩繳社保費、交通物流專項再貸款、貨車貸款延期還本付息等政策,著力減輕物流企業(yè)、個體司機的經營壓力。
此外,還要科學有效開展防疫工作。要全面落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統籌疫情防控和物流保通保暢,服務經濟社會發(fā)展大局。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
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