近日，上海市第三中級人民法院對一起涉抗病毒藥物研制信息內(nèi)幕交易案作出判決。法院以內(nèi)幕交易罪判處被告人邢某有期徒刑5年，并處罰金100萬元。此案傳遞出嚴懲內(nèi)幕交易維護市場秩序的信號，同時警示內(nèi)幕信息知情人要自覺守法，繃緊安全弦。

　　建制度、不干預(yù)、零容忍，是近年來我國證券領(lǐng)域治理的顯著特點，并且治理力度不斷加大。去年中辦國辦印發(fā)《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，要求健全依法從嚴打擊證券違法活動體制機制，提高執(zhí)法司法效能。相關(guān)部門加強依法嚴厲查處大案要案，緊盯重點領(lǐng)域內(nèi)幕交易，向市場傳遞“零容忍”明確信號。

　　分析內(nèi)幕交易案易發(fā)原因，主觀上看，是內(nèi)幕信息知情人及相關(guān)人員知法犯法，利欲熏心，存在僥幸心理，缺乏職業(yè)操守；客觀上看，源于內(nèi)幕信息管理制度不健全、規(guī)定落實不徹底以及違法成本低、打擊有難度。

　　對此，首先要以鮮明政策導(dǎo)向為引領(lǐng)，持續(xù)推動形成崇法守信的良好資本市場生態(tài)。近日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供司法服務(wù)和保障的意見》，其中再次從“支持發(fā)展統(tǒng)一的資本市場”的層面予以強調(diào)，要依法嚴懲操縱市場、內(nèi)幕交易等金融領(lǐng)域犯罪，為金融市場健康發(fā)展保駕護航。

　　其次要堅持市場化、法治化方向，將依法嚴懲內(nèi)幕交易犯罪與建章立制相結(jié)合。一方面，要從嚴、從重、從快處置違法犯罪行為；另一方面，要進一步加強內(nèi)幕信息管理，從源頭堵住內(nèi)幕信息泄露，防范“市場舞弊”行為。如建立內(nèi)幕信息及知情人管理制度，從法律層面進一步明確內(nèi)幕信息認定標(biāo)準(zhǔn)，以及根據(jù)不同交易情況確定知情人范圍。

　　再次要通過一系列“治標(biāo)”舉措，夯實資本市場健康發(fā)展“治本”之基。內(nèi)幕交易極大損害了投資者的公平交易權(quán)。通過嚴密制度保障，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，讓不法分子無機可乘。維護好公平交易秩序，市場優(yōu)化配置資源的功能才能充分發(fā)揮，投資者才有可能站在同一起跑線上，公平、公正、公開地競爭。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：李萬祥）