2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我國始終堅持人民至上、生命至上,扎扎實實做好保障和改善民生各項工作,并以更大的決心、更強的力度推進脫貧攻堅,交出了一份沉甸甸的民生答卷。
穩住上億市場主體是保障就業和民生的關鍵所在。我國上億市場主體包括4000多萬家企業、8000多萬個體工商戶以及幾百萬農業合作社,不僅是就業的主要載體,而且是增長的重要基礎。疫情發生后,我國積極落實減稅降費等紓困惠企政策,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。
就業是最大的民生。疫情直接影響就業和群眾基本生活,面對顯著上升的就業壓力,各地區各部門堅持減負、穩崗、擴就業并舉,做好重點群體就業幫扶,聚力支持靈活就業。經過艱苦努力,2020年我國城鎮新增就業1186萬人,明顯高于900萬人以上的預期目標,完成全年目標的131.8%。2020年12月份,全國城鎮調查失業率降至5.2%,與上年同期持平。其中25歲至59歲人口調查失業率為4.7%,恢復至上年同期水平。2020年年均城鎮調查失業率為5.6%,低于6%左右的預期目標。
有就業就有收入,就能創造財富、改善民生、擴大消費。2020年,我國居民人均可支配收入達32189元,比上年名義增長4.7%,扣除價格因素實際增長2.1%,與經濟增長基本同步!翱鄢齼r格因素后,2011年至2020年全國居民人均可支配收入年均實際增長7.2%,10年累計實際增長100.8%,即全國居民人均可支配收入比2010年增加了一倍!眹医y計局住戶調查辦公室主任方曉丹表示。
從收入來源看,城鎮新增就業持續增加,加上減稅降費、穩崗補貼、以工代訓等各項政策措施落地見效,農村就業創業支持力度不斷加大,2020年全國居民人均工資性收入達17917元,增長4.3%。城鄉居民基礎養老金標準繼續提高,覆蓋面持續擴大,最低生活保障政策不斷完善,各地普遍加大困難群眾救助補貼力度,2020年全國居民人均轉移凈收入6173元,增長8.7%,快于全國居民人均收入增速4.0個百分點,對兜住居民收入增長底盤發揮了重要的“穩定器”作用。稅費減免和金融支持等政策使得居民家庭經營狀況有所好轉,2020年人均經營凈收入5307元,增長1.1%。此外,人均財產凈收入2791元,增長6.6%。
城鄉居民收入相對差距繼續拉近。2020年,城鎮居民人均可支配收入43834元,比上年名義增長3.5%,扣除價格因素實際增長1.2%;農村居民人均可支配收入17131元,比上年名義增長6.9%,扣除價格因素實際增長3.8%。城鄉居民人均收入比值為2.56,比上年縮小0.08。
2020年,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標。值得一提的是,在貧困人口較多的廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆7個省份,2020年農村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農村居民增速0.2個至1.7個百分點。
隨著統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策措施逐步落實落地,我國市場主體信心加快恢復,市場主體數量不降反增。2020年前11個月,日均新設企業2.2萬戶,日均凈增1.2萬戶;規模以上工業企業實現利潤同比增長2.4%,連續6個月增速保持兩位數增長,企業效益持續改善。
2020年,我國實現了物價水平的總體穩定。年初受疫情等多種因素影響,食品價格特別是豬肉價格上漲較快,CPI同比漲幅在1月份達到5.4%的年內高點,我國全面落實重點民生商品保供穩價工作,隨著經濟運行逐漸恢復常態,CPI運行整體呈現“前高后低”走勢。全年居民消費價格上漲2.5%,低于上年2.9%的漲幅,也低于3.5%左右的全年預期目標。
當前,疫情變化和外部環境仍然存在諸多不確定性,我國經濟恢復基礎尚不牢固。國家發展改革委綜合司司長嚴鵬程表示,下一步,將堅持穩中求進工作總基調,繼續按照“六穩”“六!钡囊,根據經濟運行實際情況,做好政策進退之間的平衡,靈活應對各種不確定性。(經濟日報-中國經濟網記者 熊 麗)
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