近日,伴隨寒潮到來,北方多地區(qū)進入低溫模式,有些地方氣溫甚至降到零下20多攝氏度。雖然寒氣逼人,但很多勞動者仍堅守在工作崗位,比如快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等。相關(guān)部門雖然規(guī)定了低溫津貼,但不少勞動者不僅沒有領(lǐng)取過,甚至沒有聽說過。在實際操作層面,低溫津貼被“冷處理”。
和高溫津貼、夜班津貼一樣,低溫津貼屬于在特殊工作環(huán)境下的津貼,是為補償勞動者特殊消耗而支付的補貼,屬于勞動者的合法權(quán)益。天寒地凍,勞動者們堅守工作崗位,為保障社會正常運轉(zhuǎn)作出了自己的貢獻。低溫津貼不該淪為一紙空文,天寒更應(yīng)讓勞動者心暖。
長時間在低溫環(huán)境工作,有可能危害身體健康,甚至誘發(fā)職業(yè)病。低溫津貼不僅是對特殊崗位的經(jīng)濟補償,也體現(xiàn)了社會應(yīng)有的人文關(guān)懷。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,各項職工福利保障制度不斷健全,更應(yīng)該將低溫津貼等特殊保障落到實處。
和高溫津貼相比,低溫津貼的確鮮為人知。一方面,由于南北氣溫差異較大,國家并沒有制定統(tǒng)一的補貼標準,低溫津貼發(fā)放需要根據(jù)各地實際情況確定;另一方面,一些地方出臺的相關(guān)規(guī)定屬于鼓勵性政策,在執(zhí)行過程中缺乏強制性約束,靠用人單位自覺發(fā)放。因此,在大多數(shù)時候,低溫津貼成為凝固在窗戶上的冰凌花,看上去很美,卻很難真正落地。
要想讓低溫津貼真正落地,首先要明確津貼發(fā)放的范圍和具體標準。在實踐中,有些地方津貼標準制定得過于苛刻,比如“在零下20攝氏度工作環(huán)境連續(xù)工作4小時以上”,這種標準可操作性并不強。在制定標準時,應(yīng)考慮勞動者工作實際,比如工作累積達到一定時長即可領(lǐng)取津貼。
此外,在制度設(shè)計層面,相關(guān)部門應(yīng)推出低溫天氣勞動保護政策法規(guī),建立低溫作業(yè)專門管理辦法,明確企業(yè)拖欠低溫津貼法律責任,并建立相關(guān)追責制度。
民生連著民心,民生凝聚人心。社會進步的重要標志就是讓廣大勞動者共享改革發(fā)展成果,低溫津貼彰顯著黨和政府的制度善意。低溫下的勞動者大都是弱勢群體,其利益訴求有時得不到及時有效表達。如果有些單位一味漠視他們的合理訴求,不僅會損害社會公平正義,還會讓民生保障大打折扣。
總之,低溫津貼不應(yīng)可有可無,發(fā)放也不可冷熱不均。既然低溫津貼在多地被雪藏已久,就應(yīng)該走出紙面,走進陽光。唯有如此,才能讓溫暖留在勞動者心底。(經(jīng)濟日報記者 郭存舉)
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