編者按 “務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱”。近年來(lái)，山東省德州市按照中央決策部署，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力在城鄉(xiāng)融合、工農(nóng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、治理融合等方面走出一條融合化之路。
山東德州市齊河縣黃河水鄉(xiāng)國(guó)家濕地公園風(fēng)貌。（資料圖片）
北出濟(jì)南，跨過(guò)黃河，就進(jìn)入德州了。
這里是一片黃河沖積平原，也是重要的糧食、蔬菜、畜牧產(chǎn)區(qū)，是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐區(qū)。習(xí)近平總書(shū)記囑托山東“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”，山東要求德州“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”。
德州怎么辦？
城鄉(xiāng)融合
習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。”
以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這是潮流所向。
“‘人、地、錢(qián)’雙向流動(dòng)是城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。我們破除障礙，暢通渠道，在公共服務(wù)、資金投入、要素配置、干部選用等方面共同發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐。”德州市委書(shū)記李猛告訴記者。
水發(fā)集團(tuán)帶著總投資10億元的項(xiàng)目來(lái)了。
從濱德高速慶云出口下，沿著祥云大道，一會(huì)兒工夫，眼前一亮，西側(cè)就是山東水發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在1萬(wàn)多平方米的花卉智能玻璃溫室內(nèi)，20萬(wàn)盆微型月季花爭(zhēng)相綻放。
“人、地、錢(qián)”都活躍起來(lái)。“更重要的是我們建起了鄉(xiāng)村人才振興專家服務(wù)基地。‘人、地、錢(qián)’，人是最寶貴的！”山東水發(fā)航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)周偉建說(shuō)。
城市的人才、技術(shù)、資本、管理等要素，與農(nóng)村的土地、產(chǎn)品、勞動(dòng)力等要素有機(jī)結(jié)合，釋放出巨大的生產(chǎn)力。
武城縣郝王莊鎮(zhèn)草一村利用近300萬(wàn)元資金，建起400畝荷塘，種植蓮藕，養(yǎng)殖龍蝦。綠色的荷葉上，紅色的龍蝦探著長(zhǎng)須；花開(kāi)的時(shí)候，老遠(yuǎn)就能聞到清香。“我們的蓮藕和龍蝦生長(zhǎng)在長(zhǎng)江和黃河的混合水里，藕一斤1.5元，龍蝦一斤25元。我們已經(jīng)盈利了100萬(wàn)元！”村支書(shū)崔洪衛(wèi)說(shuō)起來(lái)透著自豪。
德州城鄉(xiāng)融合好，“為有源頭活水來(lái)”。山東土地發(fā)展集團(tuán)實(shí)力雄厚，在德州探索了不同類型的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項(xiàng)目：平原街道的“近郊城鎮(zhèn)化模式”；夏津平安湖小鎮(zhèn)的“集聚提升模式”；平原張官店的“田園農(nóng)旅模式”；齊河中華泉城飲食文化小鎮(zhèn)的“主題特色小鎮(zhèn)模式”。
山東土地發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)展寶衛(wèi)說(shuō)：“集團(tuán)公司成立了鄉(xiāng)村振興集團(tuán)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展集團(tuán)，搭建資源平臺(tái)，帶動(dòng)資源要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素有機(jī)統(tǒng)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)契合，形成更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。”
2016年8月，武城縣被確定為山東省唯一的實(shí)施產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。
“我們努力推進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓農(nóng)民在家門(mén)口就能找到就業(yè)路、致富路，就地就近享受城市般的生活和服務(wù)。”武城縣委書(shū)記張磊說(shuō)。
武城魯權(quán)屯鎮(zhèn)作為空調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集地，除吸納本鎮(zhèn)5萬(wàn)多人口就業(yè)外，還吸引了河北省故城縣等周邊務(wù)工人員1.5萬(wàn)人。在魯權(quán)屯鎮(zhèn)采訪完回縣城的時(shí)候，正是下班高峰，路上車(chē)一輛接一輛。
鄉(xiāng)村振興融合化需要城鄉(xiāng)融合，在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。德州大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，德城區(qū)、陵城區(qū)、禹城市、臨邑縣、平原縣、武城縣入選山東首批城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
德州市市長(zhǎng)楊洪濤說(shuō)：“我們堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，真正發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。”
鄉(xiāng)村建設(shè)錢(qián)從哪里來(lái)？錢(qián)從“合”處來(lái)。
——整合政策性扶持資金。包括農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和改路、改水、改電、改氣、改廚、改圈、改廁“七改”等涉農(nóng)資金捆綁使用。
——整合土地整治資金。將土地綜合整治、環(huán)境綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目資金統(tǒng)籌用于“兩區(qū)同建”。
——整合社會(huì)資金。采取商業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)和社區(qū)聯(lián)建等方式，拓寬融資渠道，運(yùn)用市場(chǎng)手段引進(jìn)社會(huì)資金。
德州努力讓農(nóng)村人過(guò)上像城里人一樣的生活。
在禹城莒鎮(zhèn)莒東社區(qū)，70歲的張慶倫家有兩層小樓，208平方米。“以前總羨慕城里人做飯不用柴、取暖不點(diǎn)爐、在家里就能洗熱水澡。沒(méi)想到如今咱也過(guò)上了這樣的好日子。”老人家高興地說(shuō)。
搞社區(qū)要因地制宜，各具特色。德州不搞“一刀切”，他們有一村一社區(qū)、多村一社區(qū)等多種形式。
樂(lè)陵市借助“多村一社區(qū)”改革契機(jī)，根據(jù)自然地理、民風(fēng)民俗等條件，在現(xiàn)有村莊布局不變的情況下，將1043個(gè)行政村整合為128個(gè)社區(qū)，覆蓋全市53萬(wàn)農(nóng)村人口，每個(gè)社區(qū)成立一個(gè)服務(wù)中心，由“下沉”的街道干部和村干部，共同提供全方位、全天候便民服務(wù)。
在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上，德州肯下大功夫。他們努力推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化。
在齊河縣，他們?cè)谕七M(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全覆蓋。
—建設(shè)村級(jí)公路403公里，形成了貫穿縣鄉(xiāng)村三級(jí)的大交通網(wǎng)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化。
—推動(dòng)供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，抓好城鄉(xiāng)供水一體化，讓農(nóng)民喝上了放心水。
德州重點(diǎn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新。
他們努力追求者有三：
—城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；
—城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距顯著縮小；
—城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)。
融合化雨露滋潤(rùn)，使德州的鄉(xiāng)村振興生機(jī)勃發(fā)。
2017年10月18日，黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策。從此，中華大地響徹“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的雄壯旋律。
2020年10月18日是個(gè)陽(yáng)光燦爛的日子，記者來(lái)到齊河縣，走進(jìn)山東鼎泰灃農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。鼎泰灃是個(gè)大型田園綜合體，總經(jīng)理孫京梅曾榮獲全國(guó)三八紅旗手、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵等榮譽(yù)。
鼎泰灃公司的辦公大樓前，割下的豆棵晾曬一地，金燦燦的玉米大片地鋪展開(kāi)去。在這里忙碌的員工都是附近村的村民，以婦女為主，圍著黃的、白的、藍(lán)的頭巾，干得都很帶勁。
因?yàn)槭切瞧谌眨瑥臐?jì)南等地來(lái)了不少旅游休閑的市民。熱情的孫京梅招呼大家：“今天是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出三周年的日子，咱們?cè)谶@希望的田野上，唱支歌歡慶一下吧。”
于是，城里來(lái)的、農(nóng)村里的，圍攏來(lái)放聲歌唱……
產(chǎn)業(yè)聚合
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因地制宜培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是多元的。要打破傳統(tǒng)思維和產(chǎn)業(yè)格局，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，載體就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“要通過(guò)三產(chǎn)融合，發(fā)展一批以農(nóng)業(yè)為根基的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)新崗位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。”德州市副市長(zhǎng)董紹輝說(shuō)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興融合化需要產(chǎn)業(yè)聚合。德州因勢(shì)利導(dǎo)，建立園區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集，融合發(fā)展。
這里有農(nóng)業(yè)園區(qū)，有商貿(mào)園區(qū)，有工業(yè)園區(qū)，有科技園區(qū)，異彩紛呈。
布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、企業(yè)集群化、產(chǎn)品品牌化已成為德州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著趨勢(shì)。
投資45億元的禹城市倫鎮(zhèn)三產(chǎn)融合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)10個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目相互關(guān)聯(lián)、共贏發(fā)展。
在倫鎮(zhèn)東君萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)，東君乳業(yè)投資1.85億元的資源化再利用項(xiàng)目，打造了集牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛糞發(fā)酵制沼發(fā)電、廢渣廢液返田等閉合式生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”“跨二連三”“三產(chǎn)融合”。
樂(lè)陵市楊安鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國(guó)調(diào)料第一鎮(zhèn)”，產(chǎn)品出口歐美、東南亞、日本、韓國(guó)等70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在楊安鎮(zhèn)采訪，談到這兩年的變化，人們紛紛肯定“融合隊(duì)長(zhǎng)”的作用。還有“融合隊(duì)長(zhǎng)”？
梁榮合，山東省人大常委會(huì)研究室副主任，是省派樂(lè)陵市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。他給市里說(shuō)融合，給鎮(zhèn)上說(shuō)融合，給村里說(shuō)融合；他說(shuō)要三產(chǎn)融合帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合；他說(shuō)生機(jī)在融合中產(chǎn)生，力量在融合中集聚……
梁榮合“絮叨”融合、促進(jìn)融合。融合與榮合發(fā)音都一樣，榮合隊(duì)長(zhǎng)，就喊成了“融合隊(duì)長(zhǎng)”。
楊安鎮(zhèn)對(duì)辣椒、大蒜等調(diào)味品的需求量非常大，但當(dāng)?shù)貨](méi)有形成規(guī)模化種植。服務(wù)隊(duì)提出并推進(jìn)調(diào)味品特色農(nóng)業(yè)種植基地建設(shè)，辣椒、大蒜種植漸成規(guī)模—強(qiáng)調(diào)一產(chǎn)；2019年投資4.5億元建設(shè)產(chǎn)業(yè)共享園，形成調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群隆起帶—強(qiáng)大二產(chǎn)；搞會(huì)展，做品牌，打響“味都楊安”—強(qiáng)化三產(chǎn)。
實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，楊安形成了“園村一體”“產(chǎn)村融合”的格局，走出了新型城鎮(zhèn)化路徑。
無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富。德州建設(shè)工業(yè)園區(qū)注重圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展布局，產(chǎn)業(yè)集中度高，延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，各項(xiàng)目相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，產(chǎn)業(yè)在和合共融中走上高端化之路。
陵城區(qū)糜鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫長(zhǎng)亮告訴記者，他們的工業(yè)園區(qū)吸納高檔家具、新型纖維等產(chǎn)業(yè)。目前，北控集團(tuán)、中化集團(tuán)等51家企業(yè)落戶園區(qū)，吸納就業(yè)7000余人。
在德州采訪，或縣城，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或村莊，或園區(qū)，或企業(yè)，滿眼融合觀不盡，“千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”。
—農(nóng)旅融合。
鼎泰灃公司的生態(tài)農(nóng)業(yè)園里，聚合著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)。
星光因聚合而閃耀，產(chǎn)業(yè)因聚合而旺盛。
鼎泰灃農(nóng)旅融合猶如水天一色，相映生輝。
春風(fēng)是總指揮，花兒按照時(shí)令節(jié)拍盡情表演，合奏出一曲春天交響樂(lè)。白色的玉蘭開(kāi)了，粉紅的桃花開(kāi)了，金黃的油菜花開(kāi)了，紫色的二月蘭開(kāi)了……這樣的樂(lè)園，令游客流連忘返。
游客來(lái)到這個(gè)園子里，感受雨澤順時(shí)、果實(shí)豐饒的喜悅，感受六畜興旺、五谷豐登的美好。學(xué)生們撿樹(shù)枝燒水，下水溝摸魚(yú)，爬樹(shù)，薅草，刨地瓜，拔蘿卜，在這里體驗(yàn)農(nóng)家生活。
農(nóng)旅融合，其樂(lè)融融。
—?jiǎng)?chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。
在武城，曾經(jīng)的鹽堿地難長(zhǎng)莊稼，瘋長(zhǎng)貧窮。但武城人不甘心受窮。在那特殊的年代，他們悄悄把玻璃鋼產(chǎn)業(yè)干了起來(lái)，武城逐步發(fā)展成為“玻璃鋼縣”。高質(zhì)量發(fā)展的大潮澎湃，小微企業(yè)除了不合乎環(huán)保要求必須關(guān)停外，還有別的出路嗎？
敢于先行先試的武城，政府與企業(yè)共同努力，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
“中威共享通風(fēng)超級(jí)工廠”合作模式應(yīng)運(yùn)而生。
“共享工廠”就是把人力資源、土地廠房、資本、企業(yè)家、技術(shù)、信息、管理、品牌等要素共享起來(lái)，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)固定成本攤薄，變動(dòng)成本降低，邊際成本趨向零。
一大批小微企業(yè)聯(lián)手中威，眾多合伙人相互獨(dú)立而又聯(lián)結(jié)，成為命運(yùn)共同體，共享共融，聚集合力。
武城的大小融合，使分散向集中融合，競(jìng)爭(zhēng)向合作融合，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合……
這種資源共享、融合發(fā)展，不是孤立的企業(yè)振興，不是孤立的鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)的是一個(gè)區(qū)域的整體振興。
共享理念在德州大行其道。寧津縣規(guī)劃建設(shè)了5個(gè)綠動(dòng)能共享園區(qū)，引導(dǎo)小微企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，全部建成后可入駐1000多家小微企業(yè)，吸納1.5萬(wàn)勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè)。
德州的鄉(xiāng)村振興融合化，結(jié)合地域優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀特色，探索產(chǎn)城融合、農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)延伸融合、功能拓展融合、新技術(shù)滲透融合、復(fù)合型融合等可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑七M(jìn)多元化多層次多類型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
在德州的一系列融合中，數(shù)字融合，就像花兒開(kāi)在春風(fēng)里，已經(jīng)“無(wú)處不芬芳、無(wú)時(shí)不嬌嬈”。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合。德州順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢(shì)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新聚合，新生不已。
慶云縣的“云”讓人印象深刻。
“我們以培育新電商新零售為切入點(diǎn)，積極探索‘網(wǎng)紅直播經(jīng)濟(jì)’，培育壯大網(wǎng)紅隊(duì)伍，使‘直播帶貨’成為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力的新推手。”慶云縣委書(shū)記王曉東說(shuō)。
慶云優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)直播“云課堂”，打造智能云倉(cāng)。以“三農(nóng)”服務(wù)中心為載體，規(guī)劃改造建設(shè)5000平方米的網(wǎng)紅創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引、集聚國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)直播機(jī)構(gòu)入駐。
手機(jī)成為新農(nóng)具，直播成為新農(nóng)活，數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資。2020年1月至5月，慶云縣新增電商活躍主體500余家，培育發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)直播達(dá)人200余人，實(shí)現(xiàn)電商網(wǎng)絡(luò)零售額5.83億元。
信息化與農(nóng)業(yè)深度融合惠及農(nóng)民，動(dòng)動(dòng)手指、劃劃手機(jī)就能賣(mài)產(chǎn)品。
德州善融，在農(nóng)業(yè)中融入工業(yè)、旅游、康養(yǎng)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。這里農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到了促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。
在德州市意利特電子有限公司，劉加倉(cāng)村村民劉俊英告訴記者：“我們家6口人，我在這當(dāng)工人，每月3000多元；丈夫是農(nóng)民，種著家里17畝地。俺這是‘工農(nóng)聯(lián)盟’，收入有保證！”
土地整合
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。”
保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，在此前提下，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。德州順勢(shì)而為，推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
平原縣看到了“一家一戶”分散經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題：形不成規(guī)模效應(yīng)，難以直接對(duì)接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型商超、餐飲企業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格低。
面對(duì)現(xiàn)實(shí)，平原縣在全面完成確權(quán)頒證基礎(chǔ)上，放活整合土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在禹城市，村民向記者講述了曾經(jīng)面臨的問(wèn)題：人均耕地不足1.8畝，廣闊田野被分割成小塊，機(jī)械化作業(yè)受約束，農(nóng)業(yè)種植收益低，一畝地一年純收入比不上在外一星期的打工收入，“80后”不想種地、“90后”不懂種地、“00后”不問(wèn)種地。
農(nóng)民老齡化問(wèn)題突出，在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)中，種地是個(gè)全新挑戰(zhàn)。德州如何破解難題？
誰(shuí)來(lái)種地？
—大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)力。
—以供銷(xiāo)社為依托，建設(shè)具有土地托管、智能配肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、糧食烘干、莊稼醫(yī)院等多功能于一體的為農(nóng)服務(wù)中心。2020年7月，農(nóng)業(yè)托管服務(wù)面積達(dá)170多萬(wàn)畝。
—交通、科技、商貿(mào)、郵政、農(nóng)機(jī)、植保、供銷(xiāo)等部門(mén)和國(guó)有企業(yè)，建立了一大批面向“三農(nóng)”的基礎(chǔ)服務(wù)組織。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展專業(yè)性服務(wù)公司，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。
怎樣種地？
—引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。縣、鄉(xiāng)建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)開(kāi)展土地轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種流轉(zhuǎn)方式，目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)378萬(wàn)畝，占農(nóng)戶承包地面積的46%。
—黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。
—?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式。在糧食生產(chǎn)耕播、植物保護(hù)、收獲等主要環(huán)節(jié)，探索涵蓋代旋耕、代機(jī)播、代田間管理、代病蟲(chóng)害防治、代收割、代烘干、代銷(xiāo)售、代儲(chǔ)藏等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新模式。
截至2019年，德州糧食生產(chǎn)已連續(xù)16年豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)保持100億斤以上水平。
德州種地，良種給力。
在寧津，走進(jìn)山東良星種業(yè)總部，公司董事長(zhǎng)兼山東良星農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉俊升把記者領(lǐng)到玉米試驗(yàn)田，“看我的玉米長(zhǎng)得多棒！”
在公司一樓展室，感受著良種之星星光閃閃：良星生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種都是自己研發(fā)，全部擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；國(guó)審良星99小麥新品種是全國(guó)第一個(gè)由民企育成的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品種；國(guó)審良星66小麥新品種是全國(guó)首個(gè)在3個(gè)不同生態(tài)區(qū)審定推廣的小麥品種。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。”劉俊升帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)展開(kāi)農(nóng)業(yè)與科技融合的翅膀，不斷飛向新高度。
鄉(xiāng)村振興不是孤島凸起，而是與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的振興，是與區(qū)域化相適應(yīng)的振興，是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的振興，是各種要素聚合的振興。
為此，德州用好改革“強(qiáng)引擎”，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
武城改革，敢做善為：
—在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)移備案制度，對(duì)在縣域內(nèi)城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)放《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)移備案證書(shū)》，保障其宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)以及這“三權(quán)”的合法繼承權(quán)不變。戶口或落到城鎮(zhèn)，或遷回原村，來(lái)去自由、進(jìn)退有路。
—辦好“一證”，為規(guī)范流轉(zhuǎn)土地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》；出具“一書(shū)”，建立農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體出具《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估認(rèn)定書(shū)》；建立“一池”，在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款“項(xiàng)目池”承接機(jī)制；用好“一網(wǎng)”，在全國(guó)率先建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)信息共享系統(tǒng)。
德州全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。已全面完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清產(chǎn)核資和作股量化到人，組建了股份經(jīng)濟(jì)合作社，發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東，探索了新型集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的路徑和方式多樣，德州最突出的是兩個(gè)特點(diǎn)：通過(guò)土地入股實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，通過(guò)土地托管實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。
通過(guò)黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社，德州生動(dòng)詮釋了“辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨”。
在經(jīng)營(yíng)方式上，以合作社直接經(jīng)營(yíng)為主，由“兩委”干部、社員代表選舉產(chǎn)生的種植能手經(jīng)營(yíng)管理。
在運(yùn)行機(jī)制上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心對(duì)合作社實(shí)行耕、種、收、烘干及化肥、農(nóng)藥、植保等統(tǒng)一服務(wù)。
土地股份合作社的意義在于：農(nóng)業(yè)增值收益由成員共享，可以與龍頭企業(yè)平等談判，加工增值部分必須惠及農(nóng)戶。
陵城區(qū)鼓勵(lì)先進(jìn)村與相鄰的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、規(guī)模較小的村成立區(qū)域黨建聯(lián)合體，以先進(jìn)帶后進(jìn)，用強(qiáng)村幫弱村，助推鄉(xiāng)村振興。
三里河村，2017年通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社的形式創(chuàng)辦祥程土地股份專業(yè)合作社。臨齊街道推動(dòng)三里河村與周邊村莊合作，聯(lián)合流轉(zhuǎn)土地535畝，規(guī)模化種植韭菜和辣椒，由祥程合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，收益歸各村。
聯(lián)合起來(lái)力量大，小村需要大聯(lián)合。鄰近三里河村的侯家村，與其他15個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村一起加盟，“農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體”釋放出溫暖的聯(lián)合之光。
資源有效整合，組織互聯(lián)共建，陵城區(qū)先后發(fā)展各類型聯(lián)合體34個(gè)，覆蓋村莊317個(gè)，可實(shí)現(xiàn)集體增收2000余萬(wàn)元，全區(qū)所有村莊集體經(jīng)濟(jì)將全部達(dá)到3萬(wàn)元以上。
德州234家合作社主動(dòng)對(duì)接78家“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等二三產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、重構(gòu)流通鏈。
陵城區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目，由德州財(cái)金智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設(shè)，投資4.73億元，是亞洲單體面積最大的文洛式智能玻璃溫室。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過(guò)程智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析。該項(xiàng)目為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供300個(gè)至500個(gè)就業(yè)崗位，土地流轉(zhuǎn)每年1500元/畝，周邊農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)工廠，每月可收入3500元至4500元。
土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人口集中居住，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。
時(shí)勢(shì)造就，環(huán)境催生—德州發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)4100多家，其中省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)29家。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶100多萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收167億元。
有了土地整合的機(jī)緣，多了種糧大戶，多了種糧能手。
48歲的禹城市東于村的村民張學(xué)斌流轉(zhuǎn)了230多畝地，收割機(jī)、旋耕車(chē)、打藥車(chē)一一裝備起來(lái)。管理著這些地，不僅不用雇人，他還對(duì)外提供服務(wù)。
“一年能掙多少錢(qián)？”
“十四五萬(wàn)元吧。”張學(xué)斌說(shuō)。
德州市委副書(shū)記張傳忠告訴記者，“我們發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平，有效帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展，走共同富裕道路！”
記者在夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)采訪時(shí)，路經(jīng)運(yùn)河。夕陽(yáng)映水，河近處的田野上還有村民在忙碌。
運(yùn)河南北交通，古今交融，交而后通，通而后融，融而后合。由這條通道，想到德州鄉(xiāng)村振興，其貴在通：
—制約機(jī)制打通，要素流動(dòng)暢通，城鄉(xiāng)關(guān)系融通，上下左右貫通，整體環(huán)節(jié)聯(lián)通。
一通百通。聽(tīng)到家鄉(xiāng)政策好，孫京梅從北京回到齊河發(fā)展。她拿出3000萬(wàn)元資金創(chuàng)辦鼎泰灃公司。這在2010年的劉橋鄉(xiāng)流洪村，是一件震動(dòng)全村的大事。
丈夫氣得摔爛了遙控器：“我們?cè)诒本┺k企業(yè)辦得好好的，你跑回老家干農(nóng)業(yè)，瘋了！早晚你累死在地里！”
快50歲的人了，“瘋”在地里。從小就喜歡唱的孫京梅，哼唱著歌，在希望的田野上，“為她打扮，為她梳妝”。
一地的小土豆，她看著，像金豆豆、銀豆豆。“品相不好看，可是是有機(jī)的，好吃！”但是，送到北京，沒(méi)人要。送到濟(jì)南，沒(méi)人要。送到齊河，沒(méi)人要。
丈夫說(shuō)：“就當(dāng)3000萬(wàn)元扔了，你快回來(lái)，老實(shí)地唱你的‘我愛(ài)北京天安門(mén)’！”
“我做了半輩子生意沒(méi)賠過(guò)錢(qián)，非干下去不可！”
“你是撞了南墻不回頭！”
“我就要把南墻撞個(gè)洞，鉆過(guò)去！”
決心很堅(jiān)硬，沒(méi)錢(qián)很柔軟。她到處求人借錢(qián)。
華店中學(xué)的老師，吃過(guò)她送來(lái)的有機(jī)土豆，都說(shuō)好吃，知道她到處給敬老院、給學(xué)校送土豆，知道她是好人。老師們被她的精神感動(dòng)，把工資湊了56萬(wàn)元。當(dāng)存折遞到孫京梅手里的時(shí)候，這個(gè)倔強(qiáng)的、能說(shuō)會(huì)道的女子，淚滴落到存折上，一句話說(shuō)不出來(lái)……
在堅(jiān)持中，孫京梅迎來(lái)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的燦爛，感受到綠色發(fā)展的光明！
位于山東德州市齊河縣的鼎泰灃公司種植的玉米豐收，在此務(wù)工的村民與前來(lái)游玩的市民共同分享喜悅。常德寶攝
人才匯合
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。”
人才匯合起來(lái)，人心凝合起來(lái)，要素整合起來(lái)，力量綜合起來(lái)！鄉(xiāng)村振興融合化，人才土壤要優(yōu)化！
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要人才全面。
陽(yáng)光普照，萬(wàn)物生長(zhǎng)；全面教育，普惠農(nóng)民。德州重視整體提高農(nóng)民素質(zhì)。
德州制定了“鄉(xiāng)村振興人才支撐計(jì)劃”，暢達(dá)人才、智力、技術(shù)通道；引進(jìn)農(nóng)業(yè)高端領(lǐng)軍人才23人、“三支一扶”大學(xué)生1841人；推薦農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域人才申報(bào)省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，認(rèn)定凱盛浩豐等14家單位為鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地；實(shí)施“三回”工程，面向農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款326筆共4394萬(wàn)元、面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放982筆共11562萬(wàn)元。
樂(lè)陵形成了“能人回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”的局面。目前，共有千余名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中74人進(jìn)入村“兩委”班子，38人擔(dān)任村“兩委”主職干部。
樂(lè)陵市委書(shū)記樊廷雷介紹了經(jīng)驗(yàn)：“搭建平臺(tái)、拓寬渠道，確保‘引得回’；優(yōu)化政策、強(qiáng)化激勵(lì)，確保‘留得住’；健全機(jī)制、提升能力，確保‘有作為’。”
——能人返鄉(xiāng)顯身手。
記者在臨邑縣興隆鎮(zhèn)祁家村采訪了楊金剛。他1982年出生，19歲開(kāi)始闖北京，他的北京皇侍國(guó)際保安公司，擁有1400多名員工。他回村創(chuàng)辦山東凡霸農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，包了300畝地。他種的無(wú)花果收成很好，1畝能有8000多元的利潤(rùn)。
山東平邑縣是金銀花之鄉(xiāng)，產(chǎn)量占全國(guó)的60%以上，楊金剛引種40畝。采花時(shí)，1斤鮮花人工費(fèi)5元，給不少老人、婦女提供了掙錢(qián)機(jī)會(huì)。
凡霸公司的金銀花，每畝能盈利1萬(wàn)元。
楊金剛又是北京，又是臨邑，兩頭跑，有時(shí)忙得上火，他抓上一把金銀花，泡水喝，去火。
——辭職為農(nóng)情深深。
劉中華，異想天開(kāi)！
1981年出生的人，從小在慶云長(zhǎng)大，大學(xué)畢業(yè)后入職國(guó)有大型企業(yè)，年薪20多萬(wàn)元，日子過(guò)得陽(yáng)光進(jìn)家、春風(fēng)入戶。
辭職，種鐵皮石斛！
素有“藥中黃金”美稱的鐵皮石斛，是我國(guó)珍貴的中藥材之一。明明知道這“藥界大熊貓”，野生的多長(zhǎng)在云南、廣西、浙江一帶的深山老林，自然繁殖能力差、生長(zhǎng)緩慢，已被國(guó)家列入二級(jí)保護(hù)植物，禁止采摘。劉中華卻“一意孤行”，在尚堂鎮(zhèn)成立山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司，發(fā)出石破天驚的“石斛宣言”：“要讓石斛‘嫁到’北方，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化人工種植！”
2012年，劉中華夫婦自投資金2500萬(wàn)元，朋友、親戚投入1000多萬(wàn)元，懷著對(duì)農(nóng)業(yè)的熱情和憧憬，大張旗鼓干起來(lái)。
鐵皮石斛對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的要求極其嚴(yán)格，溫度的高低、濕度的大小等，都能決定其生滅。
失敗接踵而至，原來(lái)錦上添花的，現(xiàn)在雪上加霜，親朋好友紛紛要把資金抽回……幾個(gè)月的時(shí)間，總經(jīng)理劉中華體重降了20多斤，頭發(fā)掉了不少。
“天下莫柔弱于水，而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”。“柔弱女子”劉中華，為讓老百姓通過(guò)科技致富，“衣帶漸寬終不悔”。她近乎執(zhí)拗地堅(jiān)持著。
慶云縣了解情況后，縣委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)渡難關(guān)。
劉中華的熱心，暖化了石斛的“鐵皮”，實(shí)現(xiàn)了南斛北種的歷史性突破。
研發(fā)、組培、工廠化育苗、種植、加工、貿(mào)易，8年時(shí)間，沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司已成為江北地區(qū)最大的鐵皮石斛培育、種植基地。
尚堂石斛小鎮(zhèn)成為全國(guó)重點(diǎn)小鎮(zhèn)。
采訪時(shí)，劉中華在展廳里介紹沃森培植的觀賞鐵皮石斛，花期長(zhǎng)，花狀如蝴蝶，黃的、白的、紅的……鮮艷奪目。她自己剛榮獲“山東省最美鄉(xiāng)村女致富帶頭人”稱號(hào)，她用智慧和汗水澆灌的人生之花，正像美麗的石斛花！
——大學(xué)生農(nóng)村忙創(chuàng)業(yè)。
在夏津縣，順著一條土路，走進(jìn)一大片楊樹(shù)林，楊樹(shù)粗壯、高大。走到中間有點(diǎn)空?qǐng)龅牡胤剑覀冋咀。慌赃�有兩棵古老的桑樹(shù)。質(zhì)樸的寇超彎下腰，輕輕地?fù)荛_(kāi)松軟的柴草，像是怕驚動(dòng)了熟睡的孩子似的。里邊初長(zhǎng)成的蘑菇，憨態(tài)可愛(ài)。
寇超，青島大學(xué)畢業(yè)后，加入公司，種起蘑菇來(lái)。
公司的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是6名平均年齡28歲的外地大學(xué)生，6名成員均是菌物資源與利用方向畢業(yè)生。
夏津10多萬(wàn)畝的楊樹(shù)林，很適合發(fā)展食用菌林下經(jīng)濟(jì)；萬(wàn)畝古桑樹(shù)群，特殊的桑黃對(duì)藥用菌的研究得天獨(dú)厚。讓他們怦然心動(dòng)的，更有這里的各項(xiàng)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。
他們帶著夢(mèng)想、帶著激情來(lái)了，申請(qǐng)到10萬(wàn)元貼息創(chuàng)業(yè)貸款，團(tuán)隊(duì)成員每人每月還能享受1000元或2000元的生活補(bǔ)貼，縣里還為他們協(xié)調(diào)了免費(fèi)的人才公寓、辦公室及養(yǎng)殖基地。
創(chuàng)業(yè)發(fā)起人是聶陽(yáng)、張金、劉書(shū)程，3個(gè)人分別來(lái)自江蘇徐州、山東泰安、山東濰坊。公司名字很重要，“名不正則言不順”，得起個(gè)好名字。發(fā)展蘑菇，土中生金，又是3人發(fā)起，他們想起了《道德經(jīng)》中的話：“道生一，一生二，二生三，三生萬(wàn)物。”“好，就叫‘三生萬(wàn)物’！”他們一致同意。
三生萬(wàn)物公司主攻大球蓋菇、羊肚菌等珍稀食用菌，憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，育種、養(yǎng)殖，闖出一片天地。推廣菌種、開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)將菌種賣(mài)至廣西、四川、云南、貴州、湖北等地，累計(jì)推廣大球蓋菇3000多畝、羊肚菌2000多畝。
廣闊天地，大有作為。這里需要大學(xué)生，需要更多的大學(xué)生！充滿期待的熱土，擁抱著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，一派熱火朝天。
農(nóng)業(yè)需要知識(shí)，農(nóng)村需要技術(shù)，農(nóng)民需要科學(xué)。
加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，農(nóng)村天廣地闊。消費(fèi)市場(chǎng)在農(nóng)村，投資需求在農(nóng)村，只有加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展得更好，讓農(nóng)民生活更加富裕，國(guó)內(nèi)大循環(huán)才能真正暢通起來(lái)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷來(lái)需要人才，在新發(fā)展階段，人才在這里更有用武之地！
有人感嘆，農(nóng)村缺乏人氣，談何人才！德州給出了答案，只要領(lǐng)導(dǎo)重視、政策到位、環(huán)境優(yōu)化，各方人才就會(huì)迎面而來(lái)。
山東德州市武城縣老城鎮(zhèn)范莊社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生韓麗麗和丈夫陳帥通過(guò)直播銷(xiāo)售多肉植物。他們租了范莊社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)大棚種植多肉植物。劉振興攝
文明化合
習(xí)近平主席在上海合作組織青島峰會(huì)歡迎宴會(huì)上的祝酒辭中指出，山東是孔子的故鄉(xiāng)和儒家文化發(fā)祥地。儒家思想是中華文明的重要組成部分。
齊魯大地，古今文明。德州，西周以及春秋時(shí)期屬齊國(guó)，深受齊國(guó)文化影響。政治家、軍事家和謀略家姜太公，周初分封，被封為齊國(guó)君主，成為齊國(guó)的始祖。3000多年前，他就有“三寶”之說(shuō)：“三寶者，大農(nóng)、大工、大商。農(nóng)一其鄉(xiāng)，則谷足；工一其鄉(xiāng)，則器足；商一其鄉(xiāng)，則貨足……三寶完，則國(guó)安。”
德州也有“三寶”：德州扒雞、保店驢肉、樂(lè)陵金絲小棗。但是，這只是德州的老“三寶”。
德州的新“三寶”呢？百姓為寶、土地為寶、產(chǎn)業(yè)為寶。
品味著“百姓為寶”，來(lái)到樂(lè)陵市，深情的歌聲從農(nóng)村文化廣場(chǎng)傳出：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念……”在樂(lè)陵市，記者在一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村歡欣陶然：樂(lè)陵至樂(lè)——人民歡樂(lè)！
在樂(lè)陵的鄉(xiāng)村敬老院，大紅燈籠高高掛，各色鮮花樣樣擺。水餃噴噴香，樂(lè)曲陣陣響。有老人在過(guò)生日，蛋糕端上，蠟燭點(diǎn)上，祝福歌聲唱起。
樂(lè)陵創(chuàng)新實(shí)施了“365暖留工程”，讓留守人員一年365天，天天都感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。在鐵營(yíng)鎮(zhèn)以365天常態(tài)化陪伴為特色，打造了集“便民365”“幸福365”“先鋒365”“文明365”于一體的新時(shí)代文明實(shí)踐基地，讓文明實(shí)踐活動(dòng)無(wú)縫融入群眾日常生活。
在德州，有那么多志愿者在關(guān)心著孩子、關(guān)愛(ài)著老人，有那么多好人在做著各種善事，雷鋒精神的旗幟在這里高高飄揚(yáng)。
鼎泰灃公司的孫京梅，重陽(yáng)節(jié)忙著慰問(wèn)敬老院的孤寡老人，平時(shí)常免費(fèi)為幼兒園、敬老院提供有機(jī)果蔬，每年的六一兒童節(jié)為附近學(xué)校600多名困難兒童贈(zèng)送禮物。
德州有德，文明祥和。弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。開(kāi)展家風(fēng)建設(shè)，傳承培育優(yōu)良家訓(xùn)。推行移風(fēng)易俗，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。
鄉(xiāng)村振興融合化，需要文明化合。
中華文明根植于農(nóng)耕文化，德州以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)建設(shè)和保護(hù)，從中挖掘蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。
德州劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、古樹(shù)名木等。
夏津的傳統(tǒng)村落、古樹(shù)名木等就保護(hù)得很好，縣委書(shū)記才玉璞說(shuō)：“深入挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)桑文化、運(yùn)河文化、紅色文化，讓鄉(xiāng)村文化精髓維系鄉(xiāng)村情愫，傳承和發(fā)揚(yáng)好鄉(xiāng)風(fēng)文明。”
在武城，“以積分換實(shí)物”的正向獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，成為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
郝王莊鎮(zhèn)羅莊村蒲公英超市內(nèi)，村民楊明生正挑選自己所需的商品：“我用積分兌換了洗衣液和洗臉盆。”羅莊村建立了蒲公英超市積分臺(tái)賬，獲得積分的途徑主要有參加志愿服務(wù)活動(dòng)、評(píng)為先進(jìn)典型、學(xué)雷鋒以及美麗庭院創(chuàng)建等。
文明實(shí)踐，春風(fēng)撲面。
德州把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)擺在農(nóng)村精神文明建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，加強(qiáng)設(shè)計(jì)，細(xì)化舉措，切實(shí)打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的最后一公里。
德州已建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文明實(shí)踐所139個(gè)，村級(jí)文明實(shí)踐站建成6734個(gè)，全市成立文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)8037支，志愿服務(wù)項(xiàng)目1350個(gè)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)15萬(wàn)余次。
德州市真正做到了新時(shí)代文明實(shí)踐夯實(shí)鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村文化振興助推鄉(xiāng)村全面振興。
在德州的文明實(shí)踐、文化振興中，融合化成為突出特色。
——線上線下服務(wù)有效融合。
他們創(chuàng)新“點(diǎn)單+送單”新模式，依托融媒手機(jī)APP，打造了集活動(dòng)展示、志愿者注冊(cè)、群眾點(diǎn)單、服務(wù)送單于一體的志愿服務(wù)平臺(tái)，采取“點(diǎn)單+接單+派單+評(píng)單”志愿服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了“線上線下互動(dòng)”的志愿服務(wù)活動(dòng)新形式。
——亮點(diǎn)工作與文明實(shí)踐有效融合。
創(chuàng)新“文明實(shí)踐+鎮(zhèn)村特色”新模式。在郭家街道推行“文明實(shí)踐+智慧社區(qū)”新模式，用“電子印鑒系統(tǒng)”快速辦理財(cái)務(wù)公開(kāi)、低保五保等業(yè)務(wù)，智慧化信息平臺(tái)同步為所有村開(kāi)展在線黨課、百姓宣講、舞蹈教學(xué)、就業(yè)幫扶等服務(wù)，以文明實(shí)踐促服務(wù)群眾水平不斷提升。
——新時(shí)代文明實(shí)踐中心與融媒體中心融合。
同頻共振，同向發(fā)力。縣融媒體中心積極為文明實(shí)踐中心賦能。通過(guò)報(bào)、網(wǎng)、屏、臺(tái)、端、微等為文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行線上線下全方位宣傳。“講、評(píng)、幫、樂(lè)、慶”，文明實(shí)踐工作的內(nèi)容鮮活生動(dòng)，接地氣，深受群眾歡迎。
——文化與科技融合。
每一次科技進(jìn)步，都會(huì)帶來(lái)文化業(yè)態(tài)的更新?lián)Q代。德州努力讓文化生產(chǎn)跟上科技變革的步伐，一些文化新體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)新門(mén)類隨之產(chǎn)生，文化與科技融合為德州鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷描繪上新的色彩。
——文旅融合。
德州堅(jiān)實(shí)地走著文旅融合之路。
黑陶博物館、民俗博物館、晏嬰祠、大清河歷史碑廊、勞模精神教育基地、孟家大院等棋布于齊河大地。總投資120億元的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目齊河博物館群，儲(chǔ)備各類藏品3萬(wàn)余件，氣勢(shì)恢宏、規(guī)模龐大，體現(xiàn)了“一個(gè)博物館就是一所大學(xué)校”。
文旅融合發(fā)展的齊河縣，近10年來(lái)接待游客數(shù)量以每年約50萬(wàn)人次的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，2019年達(dá)到670萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入32.5億元。
德州優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
來(lái)到夏津縣，進(jìn)入前屯古桑文化村落，“天藍(lán)、地綠、水清”的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷映入眼簾。他們組織村民進(jìn)行院落的改造、美化與提升，利用庭院發(fā)展桑葚干、桑葉茶、桑皮紙、桑食品等家庭工坊，搞活了庭院經(jīng)濟(jì)。
這個(gè)獨(dú)具黃河中下游民俗風(fēng)情的村落，把文化與旅游融合演繹得淋漓盡致。
在這里體會(huì)敬畏歷史、敬畏傳統(tǒng)、敬畏自然。
在這里感受流水紋理、道路肌理、林田地理。
前屯這個(gè)亦古亦新、亦文亦旅的村莊，迎來(lái)了很多游客。
——古今融合。
記者夜宿寧津縣，睡前在院子里散步，蟋蟀聲聲。第二天是中國(guó)（寧津）蟋蟀文化博覽會(huì)，小蟲(chóng)激動(dòng)得夜不能寐嗎？
這博覽會(huì)，當(dāng)?shù)厝私袑幗蝮肮?jié)，已辦到第八屆。南里的，北里的，買(mǎi)的，賣(mài)的，10萬(wàn)多人。
“蟋蟀之都”寧津，圍繞著“小蟲(chóng)”推出了一系列動(dòng)作：建起德百雜技蟋蟀歡樂(lè)谷，設(shè)立蟋蟀城網(wǎng)、寧津蟋蟀網(wǎng)、“寧津蟋蟀”微信公眾號(hào)……
歷史上早就有的斗蟋，寧津也古今融合，形成了文化節(jié)，發(fā)展出文化產(chǎn)業(yè)。僅陶罐，就是大大小小、形形色色。
一圈陶罐，他蹲在中間，陶罐黑光煥發(fā)，他的臉也仿佛上了一層釉，手一敲陶罐，發(fā)出悠幽聲韻。
他是制陶藝人樸樹(shù)棠，他在村里，在簡(jiǎn)陋的屋中，從門(mén)，從窗，透出的都是泥土的味道。他雙手搓著光頭，想著這里出土過(guò)唐代的蟋蟀罐，該如何做出洋溢時(shí)代氣象的精品？
耗費(fèi)近千斤陶泥，與妻子郎愛(ài)坤拼了3個(gè)月，一個(gè)巨大的蟋蟀斗盆燒制完成。深黑色的盆上雕刻了精美的“二龍戲珠”。這個(gè)“天下第一”蟋蟀斗盆，直徑1.15米，高0.58米，重350斤。
這個(gè)大盆閃現(xiàn)著古今融合的壯美！
樸樹(shù)棠原在天津的陶藝社發(fā)展，2008年，他制作的155個(gè)陶藝“國(guó)娃”，是北京奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)國(guó)禮之一。他要尋根，尋尋覓覓，樸樹(shù)棠走進(jìn)寧津。這里在夏朝之前，屬于鬲國(guó)。有鬲氏是上古時(shí)期一個(gè)較為發(fā)達(dá)的部落族群。鬲，三足、圓腹、敞口，一種燒水做飯的陶器，新石器時(shí)期，在鬲津河畔，有鬲氏最早創(chuàng)始，這是一種文明肇始。
鬲津河就是今天的漳衛(wèi)新河，為古代九河之一。樸樹(shù)棠找到了源頭，找到了落腳點(diǎn)。在龍?zhí)缎〈澹庥没膹U多年的一家破敗小學(xué)，帶來(lái)老婆，帶來(lái)孩子，安身立命。
在泥土的攪拌中，在文明的追溯中，樸樹(shù)棠明白各區(qū)域先民相互交流融合，借鑒互動(dòng)，汲取重組，產(chǎn)生一個(gè)時(shí)期的文明。
5000多年，滄海桑田，斗轉(zhuǎn)星移，中華文明之所以延綿不絕，一脈相承，重在海納百川、兼收并蓄，在互鑒中得以長(zhǎng)存，在融合中得到永續(xù)。
——中外融合。
正像中華文明因融合而根深蒂固，世界文明因融合而枝繁葉茂。
在德州的鄉(xiāng)村振興中，中外文明的融合異彩紛呈。
融合需要開(kāi)放。德州走向世界，借鑒著先進(jìn)的鄉(xiāng)村建設(shè)文明，不封閉，不保守。
在慶云，走進(jìn)水發(fā)集團(tuán)的牡丹觀賞園，中式風(fēng)格、歐式風(fēng)格和阿拉伯風(fēng)格等競(jìng)相生輝，仿佛走進(jìn)世界“大觀園”。
融合需要交流。
制陶人樸樹(shù)棠到菲律賓、法國(guó)、印度……他去了六七十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，只要有陶的地方，他幾乎都去。
像蜜蜂采眾花而后成蜜，他把從異國(guó)他鄉(xiāng)、從祖先那里、從身邊人這里采擷來(lái)的，在心中融合，在手中融合，在泥中融合，在火中融合，一件件新奇的陶器到來(lái)了，神氣活現(xiàn)。
非洲手鼓、尼日利亞巫毒鼓、澳大利亞迪吉里杜管……各種陶制外國(guó)樂(lè)器，奇模怪樣。他組織人員演奏，用中國(guó)古老的陶文化融合世界的音樂(lè)文化，給鄉(xiāng)親們帶來(lái)藝術(shù)的享受。
中國(guó)文明發(fā)展需要融合，世界文明發(fā)展需要融合，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要文明融合。
融合是時(shí)代的呼喚，融合是世界的出路！
山東德州市夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范田，農(nóng)機(jī)操作手正在操作水旱四驅(qū)打藥機(jī)噴灑農(nóng)藥。（資料圖片）
社會(huì)和合
德州統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興融合化，離不開(kāi)基層治理融合化。
情理法融合；
自治、法治、德治“三治融合”；
共建、共治、共享“三共融合”；
基層黨組織、自治組織、社會(huì)組織“三類組織”融合；
農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村安定有序、農(nóng)業(yè)安全興旺“三安融合”。
“和合故能諧”，黨群和合很重要，沒(méi)有好的黨群關(guān)系，絕對(duì)不會(huì)有充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
首先要有和合的、有戰(zhàn)斗力的黨支部。
德州實(shí)施頭雁隊(duì)伍優(yōu)化提升工程。建立健全“選、培、管、樹(shù)”工作體系。市縣對(duì)村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍，縣鄉(xiāng)分級(jí)對(duì)“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。
開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織集中整頓。倒排軟弱渙散社區(qū)（村）黨組織246個(gè)、后進(jìn)村478個(gè)一并進(jìn)行整頓，確保轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。
記者在陵城區(qū)采訪時(shí)，區(qū)委副書(shū)記杜朝生深有體會(huì)地說(shuō)：“亂村莊，無(wú)不是村黨支部渙散；好社區(qū)，一定是黨組織有力。”
黨群和合，黨支部書(shū)記是關(guān)鍵人物，農(nóng)村需要優(yōu)秀的黨支部書(shū)記。寧津紅廟李村的張國(guó)華就是一個(gè)榜樣。
紅廟李村榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)民主法治示范村等。
怎么干得這樣好？
“與老百姓一塊過(guò)日子，讓老百姓順氣。”平和的張國(guó)華，話也說(shuō)得平實(shí)。
村里通了電，老百姓順氣；領(lǐng)辦了合作社，老百姓順氣；創(chuàng)辦企業(yè)，老百姓順氣。
他的訣竅就4個(gè)字：“服黨順民！”
這是真訣——服從黨順應(yīng)民，還有干不好的嗎？！
“村里已經(jīng)這么好了，您還有什么打算？”
“人人爭(zhēng)著做好人，家家比著過(guò)好日子！”
一個(gè)村莊這樣，多好！
他站起來(lái)，腰板直直的，從櫥子里取出本子，讓記者看。幾十年的賬本，幾十年的大事記本，保存完整。
他手上沒(méi)有老年斑，光滑干凈，不像一位72歲老人的手。
“當(dāng)村支書(shū)，得心里干凈。”
再看那一本本整潔的賬本，那分明就是村民一張張放心、微笑的臉。
德州在鄉(xiāng)村治理中，黨與群，情與理，法與規(guī)，義與利，天與地，和合能諧，圓成治理環(huán)路。
他們努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體！
德州善治，用力在“合”。
——合情合理。
和合百姓，得和合情理。
德州健全村級(jí)議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。說(shuō)情有處，講理有人。
農(nóng)村以宗族血緣關(guān)系為紐帶，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。簡(jiǎn)單粗暴不行，需要認(rèn)真仔細(xì)開(kāi)展工作，他們講究情理，解決問(wèn)題動(dòng)之以情、曉之以理，頗見(jiàn)成效。
夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)創(chuàng)新建立“黨支部+小巷議事會(huì)+小巷管家”基層社會(huì)治理模式，選出697名小巷管家，統(tǒng)一發(fā)放“紅袖章”“紅馬甲”“紅胸牌”，表現(xiàn)優(yōu)秀的被評(píng)為“最美小巷管家”。
鄭保屯鎮(zhèn)八屯村李祖成一家的出門(mén)路不暢通，調(diào)解多次雙方互不讓步，李祖成經(jīng)常上訪。自“小巷管家”模式推行以來(lái)，八屯村黨支部發(fā)揮小巷議事會(huì)的作用，小巷管家劉國(guó)禹、李祖防等人分頭到雙方家中多次做工作，說(shuō)事拉理，講法講情，德法互融，多年的信訪積案得以化解。
——合法合規(guī)。
鄉(xiāng)村治理，法治是根本。
德州市級(jí)綜治中心已標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，規(guī)范化建設(shè)縣級(jí)綜治中心11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心134個(gè)、村（社區(qū)）綜治中心4287個(gè)。完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，共建立了1個(gè)市級(jí)公共法律服務(wù)中心、11個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、133個(gè)公共法律服務(wù)站、3722個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室，為全市每個(gè)自然村和社區(qū)配備1名法律顧問(wèn)。
德州開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建，組織“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。
平原縣整治農(nóng)村宅基地違規(guī)使用、整治私搭亂建違章建筑、整治農(nóng)村土地承包不規(guī)范等違法行為，規(guī)范農(nóng)村綜合治理規(guī)章制度，打響“五整治一規(guī)范”農(nóng)村綜合治理戰(zhàn)，收到良好法治效果。
——合天合地。
“天人合一”“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥(niǎo)，兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩(shī)句……這些質(zhì)樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，與“天人合一”的基本內(nèi)涵是一致的。
德州全市選擇20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范試點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造1000個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范樣板，受益群眾50萬(wàn)以上。生態(tài)文明在這里閃光。
德州，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富像堅(jiān)實(shí)的“三足”，支撐起“三農(nóng)”的壯麗寶鼎。
“人與天調(diào)，然后天地之美生”，齊河縣望岱社區(qū)，鄰近黃河國(guó)際生態(tài)城，遠(yuǎn)望泰山巍巍，近聽(tīng)黃河滔滔，藍(lán)天，白云，鳥(niǎo)語(yǔ)，花香，農(nóng)民在這里詩(shī)意地生活著。
這樣的地方，這樣的生活，自然多了祥和，多了滋潤(rùn)！
“與人和者，謂之人樂(lè)；與天和者，謂之天樂(lè)”。德州的老百姓有了人樂(lè)，有了天樂(lè)，有了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
結(jié) 語(yǔ)
“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”，“五個(gè)振興”需要共振，需要全面融合。融合，一“融”俱榮，一合俱和！
全面振興、整體聯(lián)動(dòng)，不斷完善、不斷深化，讓德州成為鄉(xiāng)村振興融合化發(fā)展之地，和合出一曲鄉(xiāng)村振興的贊歌。
北京南望，德州不遠(yuǎn)。一曲壯歌，從齊魯大地飛出。傳唱大江南北，流行長(zhǎng)城內(nèi)外。中國(guó)需要這樣的歌聲，天下喜聞這樣的旋律。
德州，光明在前，他們滿懷信心——讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園！
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