上海浦東陸家嘴環島中央的大型立體花壇。近日,上海浦東陸家嘴環島中央“浦東開發開放30周年”大型立體花壇布置完成。該花壇面積約1800平方米,錯落有致的立體花卉和“浦東開發開放30周年”字樣格外醒目。新華社記者 陳 飛攝
編者按 今年是上海浦東開發開放30周年。30年來,浦東創造性地把中央的決策部署轉化為開發開放的生動實踐,在一片農田上建成了一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城,成為我國改革開放的重要標志和上海現代化建設的縮影。本報今日起推出系列綜述,報道浦東開發開放30年的成就與經驗。
1990年,黨中央國務院決定開發開放浦東,由此掀開了浦東發展的新篇章。30年來,浦東勇當高水平改革開放的探路尖兵,特別是黨的十八大以來,以制度創新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,不斷推出首創性、引領性改革舉措,開發開放取得歷史性成就。
從阡陌農田到現代化新城
浦東開發開放以來,黨中央多次提出明確要求。2010年,習近平同志在浦東調研時就作出清晰論斷,“浦東發展的意義在于窗口作用、示范意義,在于敢闖敢試、先行先試,在于排頭兵的作用”。
浦東創造性地把中央的決策部署轉化為開發開放的生動實踐,在昔日的一片農田上建成了一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城,成為我國改革開放的重要標志和上海高質量發展的縮影。
浦東曾經的地標是24米高的消防瞭望塔,如今的浦東高樓林立,金茂大廈420米、環球金融中心492米、上海中心大廈632米……不斷刷新的高度印證著浦東發展的日新月異。
2019年,浦東新區地區生產總值達到12734億元,是1990年的211倍;人均GDP3.32萬美元,達到中上等發達國家水平。
全國第一個保稅區、第一個出口加工區、第一家外資銀行、第一家外資保險公司、第一家外商獨資汽車制造公司、第一家外商獨資醫院等都在浦東誕生。170個國家和地區的3.62萬家外資企業、350家跨國公司地區總部,全球500強企業中346家在浦東有投資項目。
浦東基本形成以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的現代產業體系,第三產業占比77.3%。戰略性新興產業制造業產值占規模以上工業總產值的42.4%。
銀行、證券、保險等持牌類金融機構達到1101家,外資法人銀行、外資保險法人公司占全國的四成多。上海證券交易所IPO融資額排名全球第二、股票市場總市值排名全球第四。興建了上海光源、國家蛋白質中心等一批世界級大科學設施。
如今的浦東人均期望壽命提高到84.46歲,達到世界領先水平;城鎮人均住房建筑面積提高到42平方米以上。楔形綠地、生態廊道、口袋公園等遍布全區,市民“推窗見綠色、漫步進公園”。
高質量發展亮眼成績的背后,是浦東開發開放以來形成的蓬勃向上、干事創業的精氣神。上海市委書記李強說:“要傳承好、發揚好開發開放之初那股敢跟全球頂級水平對話的志氣、強烈渴望建功立業的心氣、艱苦奮斗忘我工作的朝氣,這也是浦東面向未來再創奇跡必須傳承發揚的寶貴精神財富。”
奮力實現新作為
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把率先建設自貿試驗區、加快建設具有全球影響力的科技創新中心、建設自貿試驗區臨港新片區、設立科創板等一系列國家戰略和重大任務放在上海、落在浦東,不斷為浦東開發開放注入新的時代內涵。2018年,習近平總書記在浦東考察時,在科技創新、城市治理、基層黨建等方面對浦東提出一系列明確要求。浦東以高水平改革開放、高質量發展、高品質生活和高素質隊伍建設為抓手,奮力實現新作為。
“浦東發展得真快!”首家入駐上海自貿試驗區的日企伊藤忠商事株式會社高管森常隆告訴記者,公司入駐以來發展良好,業績不斷提升。
以自貿試驗區和臨港新片區建設為引領,以制度創新為核心,對標最高標準最好水平,浦東實施更深層次改革和更大力度開放,推出了外商投資負面清單、國際貿易“單一窗口”、自由貿易賬戶、“證照分離”“一業一證”“六個雙”政府綜合監管等一批基礎性制度和核心制度創新,55個擴大開放全國首創性項目在浦東落地,328項制度創新向全國復制推廣。
在張江人工智能島,國內首個5G+AI全場景商用示范園區里,90多家企業匯聚于此,實現了產學研用投創新鏈的聚集。浦東把創新放在現代化建設全局的核心地位,努力成為全球創新版圖重要一極。“中國芯”“創新藥”“智能造”“藍天夢”“未來車”“數據港”六大硬核產業已經成為浦東的名片。
在浦東周浦鎮周欣社區,傅雷圖書館成為網紅打卡地,景觀河道穿區繞樓。堅持“財力有一分增長、民生有一分改善”,浦東財政社會民生投入連續多年快于一般公共預算支出增長,教育、衛生、文化、養老等各項社會事業加快從均衡走向優質。
8月20日,習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上對推動浦東高水平改革開放作出部署,強調支持浦東在改革系統集成協同高效、高水平制度型開放、增強配置全球資源能力、提升城市現代化治理水平等方面先行先試、積極探索、創造經驗,對上海以及長三角一體化高質量發展乃至我國社會主義現代化建設具有戰略意義。
上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮說,浦東將深入貫徹新發展理念,始終把服務國家大局擺在首要位置,始終把改革開放作為根本動力,面向未來奮力打造新時代高水平改革開放的引領示范區,面向全球代表國家深度參與國際合作與競爭,面向當下率先打造國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接,勇當標桿、敢為闖將,奮力創造新時代改革開放新奇跡。(經濟日報·中國經濟網記者 李予陽)