開放帶來機遇,競爭促進發展。開放是國家繁榮發展的必由之路。黨的十九屆五中全會將“更高水平開放型經濟新體制基本形成”列入“十四五”時期經濟社會發展主要目標,提出“全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利化,推進貿易創新發展,推動共建‘一帶一路’高質量發展,積極參與全球經濟治理體系改革”的要求,為我們加快發展更高層次開放型經濟提供了遵循,為新時代完善社會主義市場經濟體制指明了方向。
以開放促改革、促發展,是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。改革開放以來特別是加入世貿組織后,我國加入國際大循環,市場和資源“兩頭在外”,形成了“世界工廠”發展模式,為我國快速提升經濟實力提供了強勁動力。當前,發展的內外部環境日趨復雜——國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,我國將進入新發展階段,發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局任務艱巨。這些都迫切要求我們把發展質量擺在更為突出的位置,在辦好自己的事的同時,堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,更好吸引全球資源要素,打造參與國際經濟合作和競爭新優勢。其中,尤為重要的一項工作,就是適應新時代新階段的新特點和新要求,建設更高水平開放型經濟新體制,為加快發展更高層次開放型經濟提供堅實制度保障。
建設更高水平開放型經濟新體制,需向改革要動力。要瞄準“全面提高對外開放水平”這個目標,以基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措,解決當前存在的一系列結構性、周期性、體制性問題,進一步推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。目前,全國外商投資準入負面清單已經減至33條,今后一段時期,還要在推動貿易和投資自由化便利化、完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度、健全促進對外投資政策和服務體系等諸多方面有作為、有突破,為實現高質量“引進來”和高水平“走出去”掃清障礙、釋放動能。
建設更高水平開放型經濟新體制,需靠實踐增活力。我國已經設立21個自由貿易試驗區,海南自由貿易港建設順利開局,深圳進一步擴大改革開放的實施方案發布,高質量共建“一帶一路”等也取得了積極進展。下一步,我們要繼續在實踐中求真知、在探索中找規律,聚焦打通各類梗阻,堅持抓好制度集成創新,讓新一批可推廣可復制的制度成果涌現出來,形成新經驗、新認識、新方案,為不斷豐富更高水平開放型經濟新體制提供源頭活水。
中國經濟無論成長到什么階段,都要在世界市場的汪洋大海中去游泳和搏擊。我們要勇于聚焦解決深層次和體制性問題,不斷提升發展更高層次開放型經濟的“成色”,以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動,贏得美好的未來。(經濟日報評論員)
(責任編輯:符仲明)