28日,北京市朝陽區政府、通州區政府和順義區政府舉辦了中國(北京)自由貿易試驗區國際商務服務片區掛牌儀式。
國際商務服務片區將重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產業,打造臨空經濟創新引領示范區;總面積48.34平方公里,包括北京CBD4.96平方公里、金盞國際合作服務區2.96平方公里,城市副中心運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用產業空間10.87平方公里,首都國際機場周邊可利用產業空間28.5平方公里。國際商務服務片區所涵蓋范圍,均為北京市高端服務業的集聚發展區域,彼此之間的功能定位既各具特色、又互為補充,有利于提高產業之間的粘合度,有利于推動優勢產業鏈集群式發展。
北京CBD已形成以國際金融為龍頭、高端商務為主導、文化傳媒聚集發展的產業格局,是首都現代化和國際化大都市風貌的集中展現區域。其已擁有外商投資企業2500余家,世界500強企業160余家,跨國公司地區總部55家,聚集著全北京65%以上的外資金融機構和90%以上國際傳媒機構。全球商務區創新聯合會發布的《2020年全球商務區吸引力報告》中,北京CBD超越了新加坡和美國芝加哥,在全球21個頂尖商務區中排名第7位、亞洲第2位,并蟬聯中國第1位。未來,北京CBD將進一步發揮國際化資源優勢,進一步強化國際金融服務功能,進一步放寬專業服務領域的行業準入和業務開放,進一步推進投資貿易自由化便利化,積極承接國際金融改革開放任務,做好各類金融機構的落地服務工作,探索放寬跨國公司地區總部認定標準,放寬外資準入與國內業務開展的限制,吸引外資總部型機構集聚;吸引信用評級、咨詢與調查、法律服務、知識產權服務、人力資源服務、商貿物流、電子商務等領域國內外知名專業機構聚集,吸引境外知名仲裁機構及爭議解決機構在區內設立業務機構,打造國際金融開放前沿區、跨國公司地區總部和高端商務服務集聚區、世界時尚商業引領區,全力推進國際一流商務中心區建設,打造北京對外開放高地。
金盞國際合作服務區作為服務首都“建設國際交往中心”的核心承載,以低密度空間形態、高品質城市環境、大尺度生態綠化為本底,將重點圍繞第四使館區建設,系統推進5G、物聯網、人工智能等新型基礎設施建設,加大數字經濟技術、標準、園區和人才培養等領域國際合作的試點示范,試行跨境服務貿易負面清單管理模式,支持探索數字貨幣應用場景建設,全方位布局區域生產、生活、交通、娛樂、消費數字化、智能化應用場景,謀劃進口商品免稅商業區和特色產品的離境退稅商業區建設,支持建立跨境電商海外倉,著力打造國際組織集聚區、服務貿易示范區、數字貿易試驗區及高端跨境消費中心。
運河商務區位于千年大運河北首,地處五河交匯處,是北京城市副中心建設的先行區、示范區,是承載中心城區商務功能疏解的重要載體。立足“金融+總部”產業功能定位,運河商務區將集中承載服務京津冀協同發展的金融、高端商務功能,建成以金融創新、互聯網產業、高端服務為重點的綜合功能片區。
張家灣設計小鎮與城市副中心六環路“創新發展軸”和大運河“生態文明帶”空間緊密聯系,聚焦創新設計和城市科技產業,目前已引入高精尖企業近百家,其中包括新加坡CPG集團、中國建設科技集團6家二級子公司、北京市建筑設計研究院下屬4家設計企業、洛可可創新設計集團、首都工業設計研究院、清華同衡規劃設計研究院、上海同濟規劃設計研究院等一批設計類頭部企業。未來,張家灣設計小鎮將積極吸引更多的國際頂尖設計機構和國際大師、國際新銳設計師加速匯聚,促進設計與相關產業融合發展,打造副中心東南部文化創意和設計服務的國際高地,建成大運河文化帶和副中心創新軸上的高精尖產業發展樣板。
首都機場及周邊區域組團作為國際商務片區的核心組成部分,具有空港特色突出、政策功能領先、港產城融合發展、產業基礎雄厚等突出特征。首都國際機場已通達147個國內航點和全球65個國家及地區的132個國際航點,2019年旅客吞吐量突破1億人次、貨郵吞吐量195.5萬噸;區內自貿試驗區與綜合保稅區、臨空經濟示范區、服務業擴大開放綜合試點示范區、中關村國家自主創新示范區、北京創新產業集群示范區、國際人才社區、中德產業園等八區政策功能疊加,已形成“3+4+1”產業體系和臨空經濟示范區6大產業體系,聚集了370余個規模以上項目,儲備重大項目170余個,包括國航股份、首都機場集團、新國際展覽中心、默克雪蘭諾、國際文物交流中心、中國國際檢驗檢測科技創新中心、新宜中國跨境電商產業園、中航材、空中客車、中科星圖、寶潔研發中心、華夏基金、文科租賃等一批重點龍頭項目。隨著首都機場及周邊區域政策功能創新落地,將加快建設世界級航空樞紐,集聚臨空指向性創新資源要素,重點發展高端服務產業,引領制度創新和國際經貿規則制定,打造具有服務貿易特色的綜合保稅區,建設具有全球影響力的臨空經濟創新引領先行區、具有國際競爭力的港產城融合發展示范區。(經濟日報記者 李佳霖)
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