加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，也是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡不充分，整體水平較低。筆者認(rèn)為，補(bǔ)齊這一短板，這些地區(qū)應(yīng)注重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚，盡快形成集聚效應(yīng)。

　　西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地域遼闊，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，人口密度小。一般而言，在達(dá)到適度人口密度前，人口密度增大，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃芫蜁?huì)增加。以新疆為例，其面積占全國(guó)約六分之一，地形地貌多樣，分布著高山、沙漠、戈壁、森林、湖泊，全區(qū)2500萬(wàn)人口分散生活在片片綠洲上，是典型的“綠洲經(jīng)濟(jì)”。這樣的地理?xiàng)l件和人口分布，服務(wù)業(yè)不易形成集聚。因此，需要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重從空間上謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　一方面，實(shí)施政策引導(dǎo)，建立和完善促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)圍繞新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局目標(biāo)，抓緊制定并適時(shí)出臺(tái)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展等，推動(dòng)服務(wù)業(yè)形成空間集聚。規(guī)劃還應(yīng)著眼于優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)間良性互動(dòng)的氛圍，放大政策支持的杠桿效應(yīng)。

　　另一方面，推進(jìn)差異化發(fā)展，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)新疆而言，烏魯木齊、昌吉、喀什、石河子、伊寧、庫(kù)爾勒等中心城市要有大局觀和協(xié)同思維，承擔(dān)不同發(fā)展功能，推動(dòng)本區(qū)域形成特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而在全區(qū)各地形成各具特色、互為補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相趕超的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好局面。同時(shí)，完善配套人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃，通過(guò)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　空間集聚是手段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面潛力巨大，相信通過(guò)政策引導(dǎo)，謀劃集聚區(qū)、差異化布局，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)空間集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定會(huì)帶來(lái)倍增效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。（作者：?jiǎn)涛膮R 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）