7月4日，中國人民銀行深圳市中心支行（國家外匯管理局深圳市分局）與國家稅務總局深圳市稅務局簽署《戰略合作框架協議》，現場同時舉行“央行貿金平臺稅務備案表業務上鏈”啟動儀式。中國人民銀行深圳市中心支行黨委書記、行長邢毓靜，深圳市稅務局副局長李偉，人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛等出席簽約及上鏈啟動儀式，深圳市65家銀行參加。
根據《協議》，雙方主要在推動優化營商環境、信息共享、監管合作及聯合懲戒、加強宣傳引導等四個方面展開合作。《協議》內容主要包括通過央行貿金平臺、深圳市智能政務辦公平臺實現市場主體金融信息與納稅信息共享；推進監管合作，實施正面清單聯合激勵和負面清單聯合懲戒，共同打擊違法違規行為，提升監管威懾力，優化社會市場秩序；做好宣傳服務工作，引導市場主體合法經營、依法辦事、共同維護市場良好秩序；推動各類市場主體開展各項跨境金融業務創新，推動粵港澳大灣區金融、稅收創新發展。
據悉，稅務備案表業務上鏈是深圳市稅務局與人行深圳市中心支行合作的又一創新舉措，深圳企業支付外匯后在稅務部門備案的信息（即稅務備案表），通過中國人民銀行貿易金融區塊鏈平臺（即央行貿金平臺）上錄入后，該信息將同步與付匯銀行、外匯管理部門、稅務部門共享，相關部門則可在平臺上實時核實相關信息，最后完成付匯和監管工作。企業通過稅務備案上鏈服務，線上“一鍵”完成，辦理時間從過去的至少3天壓縮至最短僅3分鐘，可大幅降低企業成本。
一直以來，企業對外付匯業務都是企業財務部門最為頭痛的事，傳統的貿易融資業務普遍存在著“紙質信息在多個受理部門之間轉移慢”“相同的單據，不同部門人工重復核驗”“紙質材料的驗真難”“防范重復融資，虛假融資難度大”“業務數據分散孤立，統計、監管難度大”等諸多缺陷，企業需要多次往返于稅務窗口和銀行窗口。邢毓靜表示，20多年來，人行深圳市中心支行和深圳市稅務局就解決市場主體、人民群眾的痛點、難點問題做了大量工作。本次在央行貿金平臺實現自動稅務備案服務，是雙方創新履職的重要舉措。
據了解，企業在線上“一鍵”提交稅務備案申請后，人民銀行（外匯管理局）、稅務局和付匯銀行可利用央行貿金平臺查詢、核實相關信息，完成付匯和監管工作。同時，鑒于區塊鏈技術中統一賬本的實時共享特點，由企業源頭錄入跨境交易信息，信息無法篡改，銀行和人民銀行（外匯管理局）可實時獲取信息并追溯，消除了人工重復核驗、驗真難、虛假交易等問題，真正實現“數據多跑路、企業少跑腿”，提高了企業、銀行、外匯和稅務等部門的效率。
以深圳某國際貨運代理企業需向跨境支付大額運費為例，該企業在深圳電子稅務局網站辦理稅務備案表后，通過網銀向銀行提交稅務備案表編號及其交易背景材料即順利完成跨境付匯的申請。銀行受理業務申請后，查驗從稅務局同步上傳至該貿易金融區塊鏈平臺的稅務備案表真偽，查驗通過后自動下載打印備案表留檔，完成付匯操作，整個流程耗時僅需2小時。
目前，平臺已實現供應鏈應收賬款多級融資、跨境融資、國際貿易賬款監管、對外支付稅務備案表等業務上鏈，微票通業務近期也將上鏈。同時，平臺為監管機構提供了貿易金融監管系統，實現對平臺上各種金融活動的動態實時監測。區塊鏈技術應用于貿易金融，可有效促進市場信任機制的形成，有助于銀行開展業務真實性審核，降低業務成本，解決中小企業融資難融資貴問題。各銀行自愿申請開展稅務備案表上鏈業務，免費接入央行貿金平臺。目前，深圳全市已有28家銀行的483家網點業務上鏈。
“此次稅務備案表上鏈的落地，既有效促進了雙方數據共享、資源互補，也有力促進了區塊鏈等前沿技術與稅收征管的深度融合，給稅收征管和服務模式變革帶來了積極的影響和改變。”李偉表示，同時，隨著“稅銀”戰略合作框架協議的簽署，下一步雙方將以維護國家經濟安全和稅收安全為目標，聚焦四個“提升”，即提升事前事中監管水平、提升監管合作及聯合懲戒效果、提升納稅遵從度和提升深圳整體營商環境，推動雙方實現在更深層次、更寬領域的合作。
據透露，該平臺將加快生態建設和全國推廣工作，并準備與香港貿易聯動平臺等境外同類平臺對接，提供更多更便利的貿易融資服務。未來，該平臺將連接更多的國家和國際組織下屬的同類平臺，成為貿易方和融資服務方進行貿易融資業務的最優平臺，形成一個廣泛連接的全球貿易融資的高速公路、一個開放共享的貿易金融生態。
（經濟日報-中國經濟網記者：楊陽騰）
（責任編輯：何欣）
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