日前,中國戰略文化促進會、中國經濟傳媒協會、萬博新經濟研究院等聯合發布了《2019中國城市營商環境指數評價報告》。西安市在全國經濟總量排名前100的城市中,營商環境指數排名躋身前十。
兩年前,西安提出以“提升營商環境”打造招商引資“一號工程”,相繼推出“千名干部助千企”活動、爭當“五星級店小二”活動以及定期開展“親商助企”系列活動,積極營造有利于企業家成長的機制和環境。
去年以來,西安瞄準便利化、法治化、國際化,審批最少、流程最短、成本最低、誠信最優、服務最好的“三化五最”目標,出臺了“加強和改善營商環境“1+21+5+1”系列文件”,實施“放管服”改革、優化營商環境、“互聯網+政務服務”三位一體協同推進。目前,西安市政務服務事項總數為9598項,實現“最多跑一次”事項數為8639項,占比90.01%。4月28日,西安市舉行“政府數字化轉型”平臺啟動儀式暨優化提升營商環境推進會,按計劃,年內西安將實現500個以上高頻事項的“一網通辦”。目前,全市已實現369個高頻便民便企事項網上通辦,企業和群眾辦事平均精簡材料達59.5%,減少環節43.16%,壓縮時限45.57%。
提升市場開放度,是西安深度優化營商環境的關鍵抓手。截至目前,中歐班列“長安號”運營線路已達11條,覆蓋中亞、中東及歐洲主要貨源地,向東通過海鐵聯運,實現與美國、澳大利亞、新西蘭等國家的無縫對接,構建起“海陸空網”立體絲路開放通道。
“鋼鐵駝隊”向西進發的同時,“空中駝隊”也越飛越遠。隨著“一帶一路”倡議的提出,西安加速建設國際航空樞紐,西安咸陽國際機場航線已覆蓋“一帶一路”14個國家28個城市,形成了向西開放、絲路貫通、美澳直達、五洲連通的國際航線網絡。
如今,一流營商環境已成為西安追趕超越的新動能和建設國家中心城市的新名片。在普華永道中國聯合數聯銘品財新智庫和新經濟發展研究院發布的《2018中國城市營商環境質量報告》中,西安排名第6;在粵港澳大灣區研究院發布的《2018年中國城市營商環境評價報告》中,西安排名第11;在中國開放發展與合作高峰論壇暨第八屆環球總評榜發布典禮上,西安榮獲“2018中國國際營商環境標桿城市”等4項大獎;在全球著名管理咨詢公司科爾尼管理咨詢發布的,《2019年全球城市營商環境指數排行榜》中,西安名列第94位。
隨著營商環境的不斷優化,西安的創新活力加速釋放,經濟發展內生動力明顯增強。2018年,西安經濟總量踏上8000億元新臺階,進入全國20強,GDP增速在15個副省級城市中位居第一位。2019年一季度,西安新登記各類市場主體23.08萬戶,實現GDP1995.36億元,GDP增速創2015年一季度以來新高。
西安的“西引力”也在不斷增強。在剛剛閉幕的第四屆絲博會上,西安代表團共簽約合同項目458個,總投資額8090.41億元。西安“國際朋友圈”日益擴大。截至2019年4月底,西安已和28個國家33座城市結為友好城市。
宜居環境是營商環境的重要基礎。目前,西安正積極建設新型“智慧城市”,通過搭建“大平臺、大數據、大系統”,打破“數據壁壘”,推進政務服務、公共服務“全程網辦”,打造西安智慧政務“數小二”品牌,讓企業、群眾辦事如同網購一樣便捷。在今年的西安市政府工作報告中,西安提出構建“交通圈、餐飲圈、就醫圈、教育圈、政務圈、養老圈”等10個“15分鐘便民服務圈”,讓廣大企業和群眾享受更高質量、更高效率、更加便捷、更加舒心的政務服務。
(經濟日報-中國經濟網 記者:張毅 通訊員:汪維)
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