十三屆全國人大二次會議新聞中心3月11日(星期一)8時45分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請科技部部長王志剛、副部長李萌、戰略規劃司司長許倞、政策法規與創新體系建設司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設創新型國家”相關問題回答中外記者提問。
3月11日,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請科技部部長王志剛、副部長李萌、戰略規劃司司長許倞、政策法規與創新體系建設司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設創新型國家”相關問題回答中外記者提問。這是王志剛在回答記者提問。 新華社記者 沈伯韓 攝
新華社記者:
推動國家高科技創新發展,必須要解決高科技水平供給不足的問題。有代表委員認為,促進科技成果轉化法在落實方面存在一定的問題。請問,科技部在推動促進科技成果轉化方面有哪些考慮?未來如何打造國家強有力的科技創新體系,破解科技成果轉化難的問題?謝謝。
科技部部長 王志剛:
謝謝你的問題。確實,推動高科技發展,提高發展能力和水平,這是整個科技界和社會各界要持續做的功課,科技部當然要把這個問題回答好。剛才你講到科技成果轉化,這是我們的既定方針。習近平總書記提到科技要“三個面向”,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求。在這樣“三個面向”推進過程中,科技成果轉化是其中的應有之義,必須做好的一門課。
黨的十九大提出要求,比如說要建設現代化經濟體系,第一是實體經濟,第二是科技創新,第三是人才,第四是金融。所以,科技成果轉化在這一塊上都有關系。實體經濟,怎么樣能夠把高科技實體經濟作為發展重點,更可持續,更有競爭力。當然,科技創新本身是這樣的,人才是創新的主體,金融也需要創新。另外,高質量發展、可持續發展,要求我們把環境做好,把人類共同面臨的一些挑戰應對好,這都需要科技創新。同時,科技成果轉化要素很多,如何擺位?我們考慮把科技成果本身作為一個充分條件,把政策、法律、金融、政府服務、產業界參與、社會各界支持等方面,作為一個必要條件。也就是說,如果沒有這個充分條件,我們的顛覆性產業就出不來。所以,顛覆性產業的充分條件是科技創新、科技成果出現,后面那些是必要條件。
所以,我們在把握科技成果轉化方面,首先得出成果,在成果方面也要分它的成熟度。一種狀態是,僅僅是一個想法,或僅僅是實驗室里剛開始討論的想法,它本身是一些假設,而沒有印證,或者印證之后還不能轉化;還有一種已經到了轉化的時候,能不能有轉化的合適主體,也就是所謂的技術成熟度,我們把握的時候,作為手上有成果的和承接成果的,都要注意這個事情,一定是可轉化的。
另外,是市場機制,一定是市場機制來促進轉化。成果的擁有者、成果的承接者,這兩個是主體;政府主要是完善政策,搭建平臺,做好服務。在這點要跟大家說一下,確實這些年我們更重視了科技成果轉化,全國人大專門修訂了科技成果轉化法,應該說這個成果轉化法的含金量很高,在各國科技成果轉化方面的法律,中國這部法律應該是最優惠和最貼近科技人員科技成果轉化實際的。2017年,高校科研機構2700多家,轉讓各項科技成果35.4萬項,增長了近60%,合同額達到了751.76億元,同比增長27.5%。我們看到,一部好的法律對于促進科技成果轉化是非常重要的,同時也看到,這部法律確實是貼近中國實際,符合科技成果擁有方和承接方兩方的意愿。
下一步,我們還要把科技成果轉化這件事當成重點。一是國家技術轉移體系、技術轉移基地、技術轉移主體,以及技術轉移服務等方面的工作要做好。二是推動符合技術成果轉化的國有資產評價、管理的制度建設。因為它更多的是無形資產,不是像土地、房地產一樣的實物資產。包括最近的科創板,目的也是推進科技型企業的發展,中間有很多也是科技成果轉化的內容,也是把無形資產、把能力作為重點,而不是把資金流、把交易額當做重點,這些都是為了促進成果轉化。同時,科技金融結合也非常重要。如果科技是充分條件,金融就是必要條件。我們知道,論證一個數學題,充要條件都成立,這個數學題就證明結束了。謝謝大家。
(責任編輯:孫丹)