提升產(chǎn)業(yè)鏈水平 打造競爭新優(yōu)勢——貫徹落實“八字方針”系列談之“提升”篇

　　供給體系不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的新變化，經(jīng)濟(jì)就難以實現(xiàn)良性循環(huán)。著力提高供給體系質(zhì)量、增加有效供給，才能在更高水平上實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出的“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”“八字方針”中，“提升”是改善供給體系質(zhì)量、形成新的競爭優(yōu)勢的一劑“良方”，是進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。

　　將“提升”作為一項重點(diǎn)任務(wù)，是黨中央著眼大勢作出的重要決策。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大變化，需求側(cè)快速嬗變、迭代、升級，供給側(cè)的總量、能力、結(jié)構(gòu)卻難以適應(yīng)，一些重要的生產(chǎn)要素成本上升，現(xiàn)有生產(chǎn)力大多只能滿足中低端、低質(zhì)量、低價格的需求，無效供給又形成了大量過剩產(chǎn)能，由此產(chǎn)生了較為突出的結(jié)構(gòu)失衡矛盾。與此同時，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮涌，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)又迎來升級機(jī)遇，不少經(jīng)濟(jì)體都處于轉(zhuǎn)換發(fā)展理念、調(diào)整失衡結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵時期。以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為突破口拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和國際競爭力的全面提升，已經(jīng)不是“可選項”，而是“必選項”，是我國發(fā)展路上必須攻克的一道難關(guān)。

　　面對挑戰(zhàn)，我們既要有迎難而上的勇氣，又要有闖關(guān)奪隘的底氣。我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，鋼鐵、汽車、手機(jī)等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。特別是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革3年來，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造進(jìn)程逐步加快，不斷涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新成果催生了一大批新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)，新動能加速成長。但也要看到，我國產(chǎn)業(yè)總體水平仍大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)，處于全球價值鏈中低端水平，主要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，“卡脖子”問題日益凸顯。

　　正視問題才能更好解決問題。下一步，要立足我國工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、市場需求巨大的既有優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)“提升”這個主攻方向，朝著更高質(zhì)量、更高水平、更高效率邁進(jìn)。要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，不斷加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，特別是在保持好全球最完整產(chǎn)業(yè)體系的同時，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群；要著力提升科技創(chuàng)新能力，重點(diǎn)是解決好關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，注重利用技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動科技發(fā)展戰(zhàn)略布局優(yōu)化、激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力、提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新水平；要著力提升國際競爭能力，推動全球創(chuàng)新成果在我國孵化轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端水平，不斷提高我國在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，我們所說的“提升”，是涵蓋供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的全面提升，是包括發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、國際位勢在內(nèi)的全面提升。實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們必然要經(jīng)歷一段“陣痛期”，主動離開“舒適區(qū)”，靈活應(yīng)對新挑戰(zhàn)。對此，必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，穩(wěn)扎穩(wěn)打，將“提升”與“鞏固”“增強(qiáng)”“暢通”有機(jī)融合、一體推進(jìn)，以中國經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢贏得國際競爭新位勢。(經(jīng)濟(jì)日報評論員)