1月25日,天剛蒙蒙亮,家住江西省南昌市東湖區豫章街道的楊玉妹就穿上工作服,推上保潔車,開始了一天的環衛工作。楊玉妹喪偶、失獨,又患有慢性病,工作有些辛苦,但她很滿足:“多虧了黨和政府的扶貧政策和社區幫扶干部的關愛,才讓我恢復了對生活的信心。”
剛剛過去的一年中,江西有60.98萬城鎮貧困人口像楊玉妹一樣,感受著脫貧解困政策的溫暖。“近年來,江西城鎮貧困群眾生活明顯改善,獲得感進一步增強,但城鎮貧困群眾各項保障不平衡不充分問題依然突出。”江西省民政廳廳長劉金接說。
2018年3月6日,江西省印發《關于加大城鎮貧困群眾脫貧解困力度的意見》,在全國率先啟動實施了城鎮貧困群眾脫貧解困工作。由此,一張由“基本生活保障、就業創業、醫療保障、教育救助、社會保險、住房安全保障、臨時救助制度、各類資源幫扶”等構成的脫貧解困網在江西迅速編織。
經過調查摸底,江西根據城市貧困人口特點,將原有城鎮特困人員、城鎮最低生活保障戶列為幫扶對象,提高保障標準、強化保障措施。同時,針對因病致困致貧等現象,將實際生活水平低于低保標準的支出型貧困群眾納入幫扶對象,由財政出資按一定標準助其購買居民基本醫療保險、基本養老保險、重大疾病商業補充保險。
致貧原因千差萬別,要想引導群眾脫貧致富,找準病因很關鍵。江西分類識別,量身定制,建立了精準識別對象、精準動態調整、精準數據共享的工作機制,確保幫扶的針對性和有效性。
“雖然被納入低保,但只是基本保障,離小康還有很大距離。”家住新余市分宜縣的郭水生告訴經濟日報-中國經濟網記者,去年年底,他參加了縣里組織的創業培訓,正準備申請創業擔保貸款,“有了創業指導和稅費減免這些優惠扶持政策,爭取今年就把‘低保’的帽子摘了”。
幸福來自一件件暖心窩的民生實事,政策的春風吹拂著一個個城鎮貧困家庭。2018年,江西城市低保保障標準提高到人均每月580元,補差水平提高到人均每月380元。城鎮特困人員救助供養標準提高到人均每月755元。城鎮散居孤兒和機構供養孤兒基本生活保障標準分別提高到人均每月800元和1200元。截至2018年11月底,資助34.6萬名貧困群眾參加居民基本醫療保險,資助9.6萬名貧困群眾購買居民基本養老保險。
江西省委書記劉奇說:“我們始終把加快城鎮貧困群眾脫貧解困作為一項重大民生工程,堅決補齊這塊‘短板’,掃除全面小康‘短板’,下大力解決他們在就業創業、醫療、教育、住房保障等方面的實際困難,打通城鎮貧困群眾脫貧解困的痛點、難點和堵點,確保2020年全省城鎮貧困群眾整體脫貧解困,讓城鄉貧困群眾更好地共享改革發展成果、同步實現全面小康,把建設富裕美麗幸福現代化江西的美好藍圖變為現實。”(經濟日報-中國經濟網記者 賴永峰 劉 興)
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