黨的十九大報告提出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，扶貧還要扶志、扶智，不能讓貧困人口“躺”在扶貧上面，不能把扶貧變成“養(yǎng)懶漢”，要讓貧困人口自身有脫貧的愿望和積極性。
李國祥指出，我國已經(jīng)建立了中國特色的脫貧攻堅制度體系，構建了全社會扶貧的強大合力，形成了大扶貧格局。黨的十八大以來，我國把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，取得了決定性進展。從2012年到2017年，中國貧困人口減少近7000萬人，五年間平均每年脫貧人口1200萬。
李國祥指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)接下來的“主戰(zhàn)場”，在深度貧困地區(qū)。要改善這些地方的發(fā)展條件，解決整體性貧困，實現(xiàn)貧困地區(qū)全部摘帽，之后通過精準扶貧，不讓一個貧困戶在吃穿、醫(yī)療、教育、住房等方面有問題。
“精準”二字是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵詞。李國祥認為，實施精準扶貧，關鍵在扶貧措施的針對性和有效性，核心是因人因戶因村施策，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，提高組織化程度，培育帶動貧困人口脫貧的經(jīng)濟實體。有些貧困地區(qū)提出，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，務工助推致富。有些地方貧困農(nóng)民說：“門口務工真好，兼顧莊稼老��；轉移就業(yè)一人，實現(xiàn)全家脫貧”。
李國祥指出，在精準扶貧、精準脫貧當中，中央一直強調，各個地方也反映比較突出的一個問題，是對扶貧標準的把握上。部分地方由于經(jīng)濟發(fā)展水平高、貧困人口不多，拔高扶貧標準，帶來了“后遺癥”，主要的突出表現(xiàn)在：一個是“福利陷阱”，當貧困戶所享受到的福利，比非貧困戶還高，這樣誰愿意去努力奮斗呢？還有一個是“懸崖效應”，就是貧困戶把優(yōu)惠的政策加上去之后，就明顯高于臨界貧困標準的非貧困戶。
李國祥還指出，在精準扶貧、精準脫貧的過程中，有些地方存在過度的形式主義，也有部分地方出現(xiàn)了鄉(xiāng)村干部挪用貪污扶貧資金的情況，這需要注意和整治。
“扶貧脫貧到了這個階段，脫貧攻堅目標一定能夠完成，但還需要在剩下大約兩年的時間里面扎扎實實工作，鞏固脫貧攻堅成效，提高質量不松懈，為將來進一步縮小相對貧困打下良好基礎。”李國祥說。
（責任編輯：馬常艷）
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