經濟日報-中國經濟網北京12月24日訊（記者馬洪超）鄉村振興發展指數暨湖州市鄉村振興發展評價報告發布會，12月23日在北京召開。發布會上，中國社會科學院城鄉發展一體化智庫、中國社會科學院農村發展研究所發布了首個依據中央關于鄉村振興戰略的總體要求和到2035年基本實現農業農村現代化為目標值的鄉村振興發展指數，浙江省湖州市成為此次鄉村振興指數評估的研究樣本。報告顯示，湖州作為“兩山”理念誕生地、“美麗鄉村”建設發源地，在鄉村振興上走出了一條特色發展之路，湖州市鄉村振興發展程度大幅領先全國平均水平，總體接近基本實現農業農村現代化。
此次發布會由中國社會科學院城鄉發展一體化智庫、中國社會科學院農村發展研究所、中共湖州市委湖州市人民政府共同主辦，中國縣鎮經濟交流促進會承辦。中國社會科學院副院長、中國社會科學院城鄉發展一體化智庫理事長、全國人大常委蔡昉出席會議并講話。中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱，湖州市委副書記、政法委書記陳浩分別代表主辦方致辭。湖州市副市長蔣偉峰出席會議，中國社會科學院農村發展研究所黨委書記、副所長杜志雄主持發布會。
據介紹，制定鄉村振興發展指數體系的依據主要有以下幾個方面：一是中央提出的鄉村振興戰略總體要求的五個方面，即產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕；二是鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興；三是城鄉融合，黨的十九大報告和《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》均明確提出要“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系”，城鄉融合發展既是鄉村振興的外部條件，也是鄉村振興的必備條件；四是構建鄉村振興發展指數指標體系和指標選取必須遵循的代表性、實用性、可比性、可靠性和結果性等五個原則。
在目標值設置上主要依據是：一是，2035年基本實現社會主義現代化目標和農業農村基本實現現代化。黨的十九大報告指出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。2018年中央一號文件提出，到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。二是，部分指標適當參考發達國家一般水平。到2035年我國將進入高收入國家行列，因此部分指標目標值可以參考發達國家某一階段的水平。
此次鄉村振興發展指數評價結果顯示，湖州鄉村振興發展的總體特征表現為：鄉村振興總體發展水平較高，已經接近基本實現農業農村現代化；鄉村振興水平大幅領先于全國平均水平；鄉村振興五大方面均衡發展，城鄉融合發展達到相對較高水平；在高水平基礎上繼續保持較快發展，鄉村振興發展水平全面提升，其中“生態宜居”和“鄉風文明”水平較高，非常接近實現目標；按目前進展，湖州將于2023年總體基本實現農業農村現代化。
湖州市委副書記、政法委書記陳浩紹了湖州近年來在鄉村振興方面的實踐和探索。陳浩指出，這些年湖州“三農”工作成效主要體現在四方面：一是從點到面實現美麗鄉村全域覆蓋。深入推進“千萬”工程，高水平推進農村人居環境提升，全域打造全省大花園中的大景區，實現省級美麗鄉村先進縣區全覆蓋，市級美麗鄉村創建率達到93%。二是從建到管促進城鄉均衡發展。制定美麗鄉村建設國家標準，出臺美麗鄉村建設管理地方性條例，河長制、林長制等長效機制建設走在全省前列。全市農村等級公路、城鄉公交、有線電視、電信寬帶通村率均達到100%。三是從美到富推動美麗經濟茁壯成長。堅持改革創新，積極推動一二三產深度融合，農業現代化發展水平綜合評價連續五年位居全省第一，成為全國第二個基本實現農業現代化的地級市。大力推動美麗鄉村與村莊經營融合建設，以農家樂、洋家樂和漁家樂為重點的休閑農業與鄉村旅游蓬勃發展。四是“三治融合”推進鄉村治理井然有序。總結推廣鄉村治理“余村經驗”，統籌推進支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村等“八個村”建設，努力走出一條具有湖州特色的鄉村治理之路。陳浩表示，湖州將緊扣實施鄉村振興戰略20字方針，對照鄉村振興發展指數和指標體系，舉全市之力有序推進實施鄉村振興戰略，確保鄉村振興再戰告捷。
農業農村部農村經濟研究中心主任宋洪遠、農業農村部政策與改革司副司長趙長保、國家發改委農村經濟司副巡視員邱天朝、國務院發展研究中心農村經濟部副部長張云華、國務院參事、中國農業大學教授何秀榮、中國人民大學農業與農村發展學院院長、教授唐忠在會上作主旨發言。
（責任編輯：張雪）
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