2019年,中國經濟的航船將面臨怎樣的形勢?12月19日至21日,中央經濟工作會議在北京舉行,總結2018年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2019年經濟工作。在當前經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力的背景下,會議鮮明地指出——我國發展擁有足夠的韌性、巨大的潛力,經濟長期向好的態勢不會改變。
識其所在,方能明其將往。這一判斷對于增進發展信心、堅定辦好自己的事具有不一般的意義。
不會改變,源自可觀的內需市場。中國有13億多人口的內需市場,正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展階段,中等收入群體擴大孕育著大量消費升級需求,城鄉區域發展不平衡蘊藏著可觀發展空間。著眼于這一市場優勢,會議提出“促進形成強大國內市場”。努力滿足最終需求,提升產品質量,加快教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等服務業發展,改善消費環境,落實好個人所得稅專項附加扣除政策,增強消費能力,讓老百姓吃得放心、穿著稱心、用得舒心……規模位居世界前列的中國市場,今后潛力無疑更大,魅力更足。
不會改變,源自較好的發展基礎。中國擁有全球最完整的產業體系和不斷增強的科技創新能力,總儲蓄率仍處于較高水平;有9億多勞動力人口,其中超過1.7億是受過高等教育或擁有專業技能的人才,勞動力的比較優勢仍然明顯;有豐富的土地總量資源,集約用地潛力巨大,為經濟發展提供了很好的空間支撐。如何在這一基礎上更上層樓?會議提出“推動制造業高質量發展”。推動先進制造業和現代服務業深度融合,堅定不移建設制造強國;穩步推進企業優勝劣汰,促進新技術、新組織形式、新產業集群形成和發展;增強制造業技術創新能力……經濟增長仍居世界前列的中國,未來發展的質量有望更優。
不會改變,源自不懈的改革開放。中國擁有集中力量辦大事的獨特優勢,過去40年,中國共產黨領導全國各族人民以經濟建設為中心,堅定不移推進改革開放。改革破除沉疴頑疾,降低制度成本;開放聯結中外,共享全球化收益,二者的強大合力,共同創造了中國經濟的奇跡。改革沒有完成時,只有進行時。會議提出“加快經濟體制改革”。深化四梁八柱性質的改革,以增強微觀主體活力為重點,推動改革走深走實;以金融體系結構調整優化為重點深化金融體制改革;通過深化改革打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場;切實轉變政府職能,凡是市場能自主調節的就讓市場來調節,凡是企業能干的就讓企業干。會議提出“推動全方位對外開放”。推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變……深深受益于改革開放的中國,未來前進腳步將更堅定。
中國經濟發展從來都不是一帆風順,而是在不斷地攻堅克難中邁上一個又一個臺階。正如今天閉幕的中央經濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力,中國經濟有干頭、有奔頭!
(作者為本報評論員)
(責任編輯:孫丹)