《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月16日訊（記者 蘇琳）12月16日，《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》在北京師范大學(xué)發(fā)布。報(bào)告指出，勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性直接影響著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全局。

　　12月16日，《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》在北京師范大學(xué)發(fā)布。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇琳攝

　　改革開放四十年來，我國勞動(dòng)力供給從結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性短缺，高技能勞動(dòng)力短缺與低技能勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性失業(yè)共存；受勞動(dòng)力市場(chǎng)分割等因素的影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)一價(jià)定律的實(shí)現(xiàn)存在較大的障礙，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和行業(yè)之間的工資差異非常明顯，收入分配差距仍然在高位徘徊；勞動(dòng)力市場(chǎng)的高流動(dòng)性開始逐漸降低，勞動(dòng)力流動(dòng)的戶籍障礙依然沒有完全化解；勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)控政策取得了明顯進(jìn)展，社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)人口的全覆蓋，但是社保覆蓋水平的不平衡問題依然突出。上述四個(gè)方面的問題，反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)不平衡性的四大內(nèi)容，同時(shí)也影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性與充分性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　報(bào)告的作者之一，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理教授、北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝認(rèn)為，發(fā)展的不平衡不充分，體現(xiàn)在各個(gè)方面，與人們美好生活密切相關(guān)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是最重要的方面之一。因此，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的平衡性進(jìn)行系統(tǒng)深入的探討，是非常有意義的。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇琳攝

　　報(bào)告圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給需求、價(jià)格、流動(dòng)性和政府治理四個(gè)方面，構(gòu)建了由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、9個(gè)三級(jí)指標(biāo)形成的中國勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性指數(shù)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者了解到，報(bào)告利用該指數(shù)測(cè)度了近十年來中國勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性狀況，認(rèn)為體現(xiàn)出八大特征。第一，勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性呈上升趨勢(shì)。2007—2016年，中國勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從2007年的53.6上升至2016年的64.7。第二，區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性差異顯著。該報(bào)告的一個(gè)判斷是，經(jīng)過40年改革開放的實(shí)踐探索，中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)走出了無發(fā)展的絕對(duì)平衡階段，正在向更高質(zhì)量均衡發(fā)展階段邁進(jìn)，在這一循序漸進(jìn)調(diào)整過程中，出現(xiàn)局部不均衡問題是不可避免的。第三，勞動(dòng)力市場(chǎng)回復(fù)到相對(duì)平衡狀態(tài)的能力較強(qiáng)。政府在積極作為，旨在“熨平”短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。指數(shù)值在1-2年內(nèi)能回復(fù)到?jīng)_擊發(fā)生前的水平，并在之后呈現(xiàn)繼續(xù)上升趨勢(shì)。第四，“高技崗難求”與“金飯碗不金”現(xiàn)象并存。最突出的現(xiàn)象就是部分行業(yè)高級(jí)技術(shù)崗位招人難，而部分可能被新興技術(shù)取代的行業(yè)面臨壟斷性收入下降和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第五，政府調(diào)控引起勞動(dòng)力市場(chǎng)供需指數(shù)較大波動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)供需指數(shù)體現(xiàn)出政府的積極作為，也體現(xiàn)了危機(jī)期間的過度調(diào)節(jié)問題。第六，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分享性提高但收入不平衡依然明顯。第七，有序流動(dòng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡性的“調(diào)節(jié)器”。第八，社會(huì)保險(xiǎn)體系是促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡的有效手段。有鑒于此，報(bào)告認(rèn)為，為致力于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡發(fā)展和充分就業(yè)，可以從如下五個(gè)方面來進(jìn)行政策選擇：一、堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與提高就業(yè)質(zhì)量并舉，在實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)的同時(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)；二、推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域平衡發(fā)展，彌合勞動(dòng)力市場(chǎng)鴻溝；三、消除性別歧視，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)性別平等；四、提高勞動(dòng)力素質(zhì)，補(bǔ)齊技術(shù)進(jìn)步的洼地；五、縮小收入分配差距，在提高效率同時(shí)實(shí)現(xiàn)公平。

　　《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇琳攝

　　“今年是我國改革開放40周年。40年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國走了一條非平衡增長(zhǎng)的路徑，并獲得成功。但是，當(dāng)非平衡超過了一定程度，它不僅不能繼續(xù)成為發(fā)展的路徑，而且還會(huì)阻礙發(fā)展。”報(bào)告的作者之一，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理教授、北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝認(rèn)為，發(fā)展的不平衡不充分，體現(xiàn)在各個(gè)方面，與人們美好生活密切相關(guān)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是最重要的方面之一。因此，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的平衡性進(jìn)行系統(tǒng)深入的探討，是非常有意義的。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者了解到，報(bào)告是由北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)中心組織撰寫并發(fā)布的第八本研究勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的年度報(bào)告。與會(huì)者表示，《2018中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》主題重大，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性和前瞻性，并就高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中勞動(dòng)力市場(chǎng)將面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及相關(guān)理論、實(shí)踐和政策等問題進(jìn)行深入研討。