今年是改革開放40周年。這是砥礪奮進的40年,我國在經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個領域都取得了舉世矚目的成就,民營經濟也經歷了從小到大、從弱到強不斷發展壯大的過程。如今,我國民營經濟在經濟社會發展中的地位舉足輕重,在穩定增長、促進創新、增加就業等方面發揮了重要作用,已成為穩定經濟的重要基礎、國家稅收的重要來源、技術創新的重要主體、金融發展的重要依托、經濟持續健康發展的重要力量。與改革開放相伴相生的民營經濟,已經成為強國、富民、創新、活力、開放和擔當的經濟。
民營經濟是強國的經濟
截至2018年8月底,全國有個體工商戶6962.5萬戶、私營企業3000.2萬戶,占全部市場主體的95%以上。黨的十八大以來,私營企業數量和注冊資本對企業總量增長的貢獻率分別達98.9%和69.8%,是企業發展的主要推動力。就全國各地民營經濟發展而言,無論是市場主體的數量還是完成增加值的情況,民營經濟都呈現出快速增長的勢頭,為我國實現穩增長目標作出了重要貢獻。
稅收是國家財政收入的主要來源和支柱,民營經濟則是我國稅收的重要來源。近年來,我國財政收入連年大幅增長,國家財政實力顯著增強,這對實施積極的財政政策,保持國民經濟持續健康發展,促進各項社會事業發展,都發揮了重要作用。無論是東部經濟發達省份還是西部經濟欠發達省份,民營經濟稅收都保持了快速增長,并已經發展成為稅收增長的主要來源。在全國不少地方,民營經濟稅收已經占到地方財政收入的70%—80%,甚至更高。
從國家稅務總局服務管理的年納稅額3億元以上的1062戶大企業集團情況看,其中的312家民營企業2016年稅收收入、營業收入分別同比增長9.1%和12.5%。從全國納稅500強企業看,其中有42戶民營企業,2016年繳納稅款、營業收入和凈利潤分別增長24.4%、38.7%和44.4%。
民營經濟是富民的經濟
就業乃民生之本。解決好就業問題,不僅關系著國民經濟的平穩健康發展,還關系著整個社會的穩定;不僅是一個重大的經濟問題,還是一個重大的政治問題。改革開放40年來,民營經濟以巨大的就業包容量在解決大學畢業生、農村剩余勞動力、退伍軍人等群體就業方面,發揮了不可替代的作用。近年來,我國民營經濟從業人員快速增長,成為吸納就業的主渠道。
截至2018年8月底,我國私營企業和個體工商戶從業人員3.57億人。調查表明,全國新設小微企業周年活躍度在70%左右。其中,從2016年三季度到2017年三季度,新設小微企業周年活躍度為69.7%,戶均從業人員從6.27人增長到7.42人。而目前新設立的市場主體特別是小微企業,幾乎都是民營企業。
發展民營經濟的過程,說到底是藏富于民、改善民生的過程。改革開放以來,通過辛勤勞動和合法經營先富起來的一部分人,大多是在民營經濟起步早、發展快的浙江、江蘇、廣東、福建等地區;而西部欠發達地區要擺脫貧困、走上致富道路,一個重要途徑就是發展民營經濟。實踐證明,哪些地區的民營經濟發展了,老百姓收入就明顯提高,群眾生活就富裕;哪些地區的民營經濟發展滯后,群眾生活就相對困難一些。
民營經濟是創新的經濟
大眾創業、萬眾創新已經在國內蔚然成風,民營企業成為創業創新的主力軍。中國經濟要轉型升級成功,創新是最關鍵的。唯有創新,一個經濟體才有活力,才能抵御風險和抓住機遇。民營經濟作為最具活力的經濟成分,有著強大的制度創新和技術創新能力。由于民營經濟自身就具有機制靈活、市場嗅覺敏銳、經營高效等特點,特別是民營科技企業,本身就是靠科技成果和研發隊伍起家,其經營發展的最大特點是以科技為動力,以市場為導向,開發新產品,形成新產業。在科技創新方面,民營企業的創新動力強、反應快、效益好,已經成為我國技術改造、產品創新、科技成果轉化的重要力量。在生產經營中,民營企業不僅要面對來自外部的強大市場壓力,從而具有極強的追求利益最大化的動力,而且民營企業內部還有較強的激勵機制,擁有在持續創新中獲得競爭優勢的強烈愿望。這種巨大的創新動力促使民營企業不斷采用新知識、新技術、新工藝、新模式,不斷開發新產品和新服務,不斷提高產品質量和市場競爭力,從而更好地實現市場價值。
2017年,我國發明專利申請量為138.2萬件,同比增長14.2%。值得注意的是,國內企業特別是廣大民營企業創新主體地位進一步鞏固。2017年,我國國內發明專利申請量和擁有量中,企業所占比重分別達到63.3%和66.4%,較2016年分別提高1.6和0.9個百分點;企業對我國國內發明專利申請增長的貢獻率達到73.5%。國內企業有效發明專利5年以上維持率達到70.9%,較2016年提升3.4個百分點。據統計,目前我國65%左右的發明專利、70%左右的技術創新和80%以上的新產品都是由民營經濟創造的。 深化供給側結構性改革,加快創新型國家建設,都離不開民營企業的積極參與。民營企業機制靈活、效率高、創新性強,在新產業、新模式、新業態培育發展進程中大有可為。改革開放以來成長起來的一大批優秀民營企業,已經走在我國經濟發展方式轉變的前列,成為中國在世界的名片。除了大型民營企業外,更多的中小微民營企業分布在國民經濟各行各業,其中的佼佼者往往成長為細分行業的龍頭,正在成為我國經濟結構優化升級的新動能。
民營經濟是活力的經濟
民營經濟與市場經濟有著天然的適應性。改革開放以來,民營經濟隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善而迅速發展壯大,已經成為中國經濟結構中最活躍、最富有創造力、最具競爭力的經濟成分。民營經濟產權清晰、權責明確,使民營企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展的市場主體。民營企業擁有高度的自主決策權、自主經營權、擇優錄用的用人權、與效益掛鉤的分配權,能夠根據經營目標和市場變化,合理配置各種生產要素,科學安排生產過程,采用新技術、新工藝、新模式生產適銷對路的產品,極大地提高生產質量和效率。
黨的十八大以來,我國商事制度改革極大地激發了市場活力,日均新設企業量呈加速增長態勢。2017年,日均新設企業量達到1.6萬戶,是改革前日均新設企業數量的2倍以上。各地政府落實針對小微企業的幫扶措施,新設小微企業不僅“生得順”,而且“活得好”,并且隨著營商環境不斷優化而“長得大”“做得強”。新設企業的高速增長使得我國千人企業量快速提升。到2017年9月底,我國每千人擁有企業數量為21.03戶,相比2012年底的10.09戶翻了一番。
民間投資持續活躍,私營經濟比例顯著提升。黨的十八屆三中全會充分肯定了民營經濟的地位和作用,為進一步促進民營經濟的健康發展提供了契機。商事制度改革大大降低了創業門檻,國家大力以“大眾創業、萬眾創新”為經濟發展新引擎,在創新體制機制、優化財稅政策等領域出臺了多項政策措施,民營企業特別是中小微企業得到快速發展。事實證明,凡是民營經濟發展較好的地區,就業就比較充分,市場發育就比較成熟,經濟就充滿生機活力,人民生活就比較富裕,社會就比較和諧穩定。
民營經濟是開放的經濟
近年來,中國外貿發展面臨的形勢嚴峻復雜,國際市場需求疲弱,國內綜合成本不斷上升,不確定、不穩定因素增多。黨中央、國務院高度重視外貿工作,及時出臺促進外貿回穩向好、促進加工貿易創新發展等一系列支持政策,相關部門和各地區積極細化落實政策,為廣大企業尤其是民營企業減負助力。一大批進出口企業從供給側發力,加快轉型升級,開展技術創新、產品創新、商業模式創新,國際競爭力進一步提升。在各方面共同努力下,中國外貿實現了回穩向好的目標,進出口降幅收窄,結構優化,效益提升,新的發展動能不斷積聚。
2017年,我國民營企業進出口總額為10.7萬億元,增長15.3%,占我國進出口總值的38.5%。2018年前三季度,我國民營企業進出口總額為8.77萬億元,增長12.9%,占我國進出口總值的39.4%。可以說,民營企業積極參與國際市場競爭,成為拉動我國外貿向好的一大亮點。民營企業積極響應國家“走出去”號召,充分利用兩個市場、兩種資源。據統計,目前我國民營企業對外投資占全部對外投資的2/3,海外并購占3/4。
民營經濟是擔當的經濟
隨著我國民營經濟的不斷發展壯大,許多民營企業家致富思源、富而思進,積極從事社會公益慈善事業。1994年春,10位民營企業家為響應國家“八七扶貧攻堅計劃”,聯名倡議“讓我們投身到扶貧的光彩事業中來”,走“互惠互利、義利兼顧”的扶貧開發之路,幫助“老、少、邊、窮”地區開發資源,興辦企業培訓人才,實現共同富裕。光彩事業扶貧開發的倡議得到全國廣大民營企業家的熱烈響應和參與。據不完全統計,20多年來,民營企業家在全國實施光彩事業項目5.9萬個,到位資金近1萬億元,培訓人員980萬人,安排就業1250萬人,公益捐贈1894億元,扶助2160萬貧困人口解決了溫飽。自2015年10月開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動以來,民營企業家更加注重企、村在項目、對象、資金使用上的精準對接,使光彩行動與精準扶貧有效結合,發揮更大作用。截至2018年6月底,進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理的民營企業有5.54萬家,精準幫扶6.28萬個村的755.98萬建檔立卡貧困人口;產業投入597.52億元,公益投入115.65億元,安置就業54.92萬人,技能培訓58.31萬人。作為我國社會保障體系的重要組成部分,民間公益慈善事業與政府主導的社會福利、社會救助、社會保險事業相銜接和補充,共同推動我國社會保障體系的逐步完善。與此同時,民營企業已成為國內慈善捐款的重要力量。
黨的十九大為我們描繪了新時代的宏偉藍圖,這對于民營經濟發展和民營企業家成長進步都是一次難得的歷史機遇。中華民族偉大復興中國夢的藍圖已經繪就,邁上新征程的號角已經吹響,我國廣大民營企業家一定要認清形勢,堅定信心,抓住機遇,迎難而上,奮力創造出無愧于歷史、無愧于時代的新業績,成為無愧于時代的企業家。
(作者系中國民營經濟研究會會長、全國工商聯原副主席,授權中國經濟網發布本文。)