進博會敲響堅持?jǐn)U大開放時代強音

　　姚琨中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所

　　2018年11月5日-10日，首屆中國國際進口博覽會即將在國家會展中心（上海）舉行。5日上午，習(xí)近平主席將出席開幕式，發(fā)表主旨演講，并與中外領(lǐng)導(dǎo)人一起參觀國家館。博覽會期間，習(xí)近平主席將會見有關(guān)外國國家元首及政府首腦。

　　舉辦中國國際進口博覽會是中國政府堅定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措。本次進口博覽會是世界上第一個以進口為主題的大型國家級展會，包括展會和論壇兩個部分。展會即國家貿(mào)易投資綜合展（簡稱國家展）和企業(yè)商業(yè)展（簡稱企業(yè)展），論壇即虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇。

　　首屆中國國際進口博覽會將有82個國家確認(rèn)參加國家展，來自世界130多個國家的3000多家企業(yè)參展，其中包括200多家世界500強和龍頭企業(yè)，展覽面積約3萬平方米，各參展國將展示各自貿(mào)易投資領(lǐng)域亮點以及各國特色產(chǎn)品，并在進博會期間舉行豐富的交流活動。國家展中，印度尼西亞、越南、巴基斯坦、南非、埃及、俄羅斯、英國、匈牙利、德國、加拿大、巴西、墨西哥等12個主賓國均設(shè)立了獨具特色的展館。其中，中國館以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為主線，將展示中國改革開放的巨大成就，以及中國發(fā)展、共建“一帶一路”給世界帶來的新機遇。

　　企業(yè)商業(yè)展分為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩大板塊，將廣泛邀請各個國家和地區(qū)的企業(yè)參展、洽談成交。貨物貿(mào)易板塊分為智能及高端裝備、消費電子及家電、汽車、服裝服飾及日用消費品、食品及農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健等六大展區(qū)；服務(wù)貿(mào)易板塊分為新興技術(shù)、服務(wù)外包、創(chuàng)新設(shè)計、文化教育、旅游服務(wù)等展區(qū)。企業(yè)展分7個展區(qū)、展覽面積27萬平方米，有來自130多個國家的3000多家企業(yè)簽約參展。

　　虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇以“激發(fā)全球貿(mào)易新活力，共創(chuàng)開放共贏新格局”為主題，由開幕式和三場平行論壇組成。三場平行論壇的議題分別為“貿(mào)易與開放”“貿(mào)易與創(chuàng)新”“貿(mào)易與投資”，每場論壇均包括嘉賓演講環(huán)節(jié)和互動討論環(huán)節(jié)，重點探討當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵問題，一是推動經(jīng)濟全球化和貿(mào)易投資自由化便利化的新動力，二是以新技術(shù)新業(yè)態(tài)帶動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，三是振興投資以激發(fā)貿(mào)易增長新活力。屆時，將有來自全球130多個國家和地區(qū)的2000多名政府官員、國際組織負(fù)責(zé)人、知名企業(yè)家及專家學(xué)者與會。

　　習(xí)近平主席多次強調(diào)，中國國際進口博覽會不是一般性的會展，要辦成國際一流的博覽會。為保證展覽會的成功召開，中國主動開放國內(nèi)市場，降低進口的交易成本，完善和推進營商環(huán)境改革。

　　自2018年5月1日起，中國開始對絕大多數(shù)進口藥品實施零關(guān)稅，7月1日起降低汽車及零部件、部分日用消費品的進口關(guān)稅，實施信息技術(shù)協(xié)議擴圍產(chǎn)品第三步降稅。

　　9月30日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，自2018年11月1日起，降低部分工業(yè)品等商品的最惠國稅率，涉及1585個稅目，約占中國稅目總數(shù)的19%。經(jīng)過今年連續(xù)多次自主調(diào)整，我國關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。2018年7月，上海作為國際進口博覽會的舉辦地，發(fā)布《上海市貫徹落實國家進一步擴大開放重大舉措加快建立開放型經(jīng)濟新體制行動方案》，明確了5個方面、20項任務(wù)及100條具體舉措，鼓勵上海市進一步解放思想、勇于開拓，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)全面深化改革和擴大開放試驗田的作用，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略。

　　11月1日，海關(guān)總署公布了首屆中國國際進口博覽會展期內(nèi)銷售的進口展品稅收優(yōu)惠政策，首屆進口博覽會展期內(nèi)銷售的合理數(shù)量的進口展品（不包括國家禁止進口商品、瀕危動植物及其產(chǎn)品、國家規(guī)定不予減免稅的20種商品和汽車）免征進口關(guān)稅，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按應(yīng)納稅額的70%征收。

　　中國國際進口博覽會是世界各國企業(yè)進入中國市場的歷史性機遇，契合了各國追求富裕、謀求發(fā)展的愿望。中國歡迎世界各國共襄盛會，分享中國的發(fā)展成果。