《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書(2017)》發布
本市戶籍老年人已達333.3萬
昨天,市老齡辦首次發布《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書(2017)》(以下簡稱“白皮書”),這是本市第一版全面介紹北京市老齡事業發展和養老體系建設的“白皮書”。
“白皮書”顯示,截至2017年年底,全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬人,占戶籍總人口的24.5%,戶籍人口老齡化程度居全國第二位。本市每百名勞動年齡人口撫養的老年人口增至39.7人,平均一位老人需要超過兩名勞動力撫養。
“純老家庭”約52.14萬人
“白皮書”顯示,本市人口老齡化呈現老齡化程度高、增長快、高齡人口多、長壽特征凸顯等特點。
截至2017年年底,全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬,占戶籍總人口的24.5%。戶籍老年人口分布不均衡,城六區戶籍老年人口216.8萬人,占全市老年人口的65%。老齡化程度排名前三的分別是豐臺區、石景山區、東城區。老齡化程度最高的豐臺區,老年人占比達29.2%。
60歲及以上戶籍老年人口增速明顯,已從2012年的262.9萬人增長到去年的333.3萬人。全市平均每天凈增500余名60歲及以上老年人,凈增120余名80歲及以上高齡老年人。預計到2020年,戶籍老年人口將超過380萬人,常住老年人口將超過400萬人。
老年撫養系數逐漸提高,每百名勞動年齡人口撫養的老年人口由2012年的29.4人提高到2017年的39.7人,平均一位老人約需要超過兩名勞動力撫養。
家庭全部人口年齡都在60歲以上的“純老家庭”數量上升,截至去年年底,“純老家庭”人口達52.14萬人,比2010年增加了7.8萬人,占戶籍老年人口總數的15.6%。
長壽老人越來越多,2012年至2017年,80歲及以上高齡老人占總人口比重從3.3%提高到4.1%。百歲老人由2012年的544人,增長到2017年的833人。2017年戶籍居民平均期望壽命為82.15歲,其中男性79.98歲,女性84.41歲。
老人免費乘公交3.43億次
白皮書統計顯示,本市老年人優待工作持續提質擴面。2009年起,本市推出可做代金券的社會養老助殘券,截至2017年共發放居家養老服務補貼約614.69萬人次,發放補貼約6.22億元,老年人當年養老服務補貼消費達6.02億元。
截至去年年底,全市已累計制發北京通—養老助殘卡253萬張。截至去年年底本市老年人刷卡免費乘地面公交人次約3.43億。去年9月為3803萬次,達到歷史最高值。日均活躍卡數量超過39萬張,老人出行早高峰集中在9時30分至10時30分。
老樓增設電梯試點也取得突破性進展。截至去年,本市增設電梯項目共開工447部,已完成安裝并投用的186部。
截至去年年底,社會救助對象中,得到醫療救助的貧困老年人全年累計救助近4萬人次,支出救助資金6633.13萬元。累計解決3萬余戶老齡家庭住房困難。為2.5萬余人發放遇突發、意外、重大疾病等臨時救助金4300余萬元。
“一刻鐘服務圈”
覆蓋近9成社區
去年,市財政安排養老服務資金預算12.81億元,其中居家養老預算10.89億元,較前一年增加了27.8%。
截至2017年年底,全市投入運營養老機構506家,投入運營養老床位10.3萬張。全市建成運營區級養老服務指導中心6個、建成并運營街鄉養老照料中心172個、社區養老服務驛站380家。
全市215家公辦養老機構,已有112家完成了公辦養老機構改革,占比為52%。通過實施公辦(建)民營改革,公辦養老機構床位使用率由過去的49.6%提升到54.7%,接收入住人數較改革前提高了14.2%。
同時,居家養老服務越發豐富。截至去年年底,本市累計建成“一刻鐘社區服務圈”1452個,覆蓋社區2706個,覆蓋率達到87.5%。208家單位向社區居民開放了食堂、運動設施、圖書室等。
截至去年年底,經批準獨立內設醫療機構且已經通過醫保定點審定的養老機構達73家,引入醫療機構分支或經衛生部門批準內設醫療機構的養老機構106家,與周邊醫療機構簽訂書面協議的養老機構278家,養老機構醫療服務覆蓋率達90%。全市基層醫療衛生機構簽約65歲以上老年人達201.34萬人。
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