黨的十九大報(bào)告提出,健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù),要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。
去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。
防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全的根本目的,就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),才能為發(fā)展邁向更高質(zhì)量提供更強(qiáng)保障和支撐。
回顧改革開放以來我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須是深化改革。不斷擴(kuò)大金融對(duì)外開放。通過競(jìng)爭(zhēng)帶來優(yōu)化和繁榮。改革開放提高了金融體系的整體健康性。一方面,改革開放使得我國(guó)基本金融制度逐步健全,另一方面,人民幣國(guó)際化和金融業(yè)雙向開放促進(jìn)了金融體系不斷完善。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),也要堅(jiān)持貨幣政策穩(wěn)健基調(diào)不變。黨的十九大報(bào)告提出,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。央行在實(shí)施貨幣政策,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和物價(jià)水平基本穩(wěn)定的同時(shí),將切實(shí)承擔(dān)起宏觀審慎職責(zé)。宏觀審慎政策將直接和集中作用于金融體系,著力減緩因金融體系順周期波動(dòng)和跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳染所導(dǎo)致的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),以應(yīng)對(duì)金融周期波動(dòng)、彌補(bǔ)現(xiàn)有調(diào)控框架不足、防范金融安全的要求。
守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,既要防止“黑天鵝”事件發(fā)生,也要防止“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。一方面要“堵”,堅(jiān)決管住貨幣信貸總閘門,防范和治理各類經(jīng)濟(jì)泡沫,處置“影子銀行”“龐氏騙局”;另一方面要“疏”,引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱保膭?lì)普惠金融、科技金融、綠色金融,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效率金融服務(wù)。
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