(一)
8月20日,國務院開了一次很不尋常的小組會。
最大的不尋常,就是小組的身份,這是國務院促進中小企業發展工作領導小組;而且,這是這個小組成立后的第一次會議。
中國政府網上的新聞通稿,看似很簡單很套路。第一段介紹身兼該小組組長的劉鶴主持會議并講話,第二段講小組成員單位領導人和企業代表發了言。
人生的第一次,總有著特殊的意義。這個小組的第一次會議,細節中也傳遞出很多意味深長的信息。
細節一,政府各部門這樣匯報。
匯報的題目如下:
工業和信息化部:關于中小企業總體發展情況
全國工商聯、中國人民銀行:關于中小企業融資難融資貴問題
財政部:落實財稅支持政策
商務部:關于進出口情況的匯報
牛彈琴(bullpiano)也解析過很多新聞通稿,一般的新聞稿只說哪個部門做了匯報,不會注明匯報的具體題目;但這次領導小組會,則直接將題目都點了出來。
這幾個問題,應該也正是中小企業最關心,也是最需要解決的問題。
尤其是融資難融資貴的問題,還特意安排了兩個部門負責人來闡述,既有代表官方的中國人民銀行,也有代表企業的全國工商聯。
細節二,領導小組請來了五位企業家。
這不是座談會,而是領導小組會。但很不尋常地,這次領導小組開會,并沒有政府官員閉門研討,而是直接請來了五位企業家并發言。
他們分別是:
愛博諾德醫療科技公司董事長解江冰
上海金陵電機公司總經理顧偉民
時代集團總裁王小蘭
隆基綠能科技公司董事長鐘寶申
興發集團董事長李國璋
在新聞通稿中,代表政府部門匯報的領導,應該肯定都是部級領導了,都沒有露出名字;但五個企業家,都特意點出了大名。
之所以說“特意”,常識告訴我,這肯定不是故意遺漏領導的名字,是因為要突出企業家,他們才是真正的主角,也充分說明了這次領導小組會議對企業家的極大尊重。
細節三,五家企業的代表意義。
上述五家企業,前面三家是中小企業,來自不同的行業:
愛博諾德,來自醫療領域;
金陵電機,來自機械制造企業;
時代集團,則是一家高科技企業。
不同行業有不同行業的特殊性,三家中小企業在行業內應該有不錯的代表性。
但值得注意的是,名為中小企業領導小組會,還邀請來了兩家頗大的企業,一個叫興發集團,一個叫隆基綠能。
為什么還特意選了兩個大企業呢?
據知情人士了解,這兩個大企業是純民營企業,興發集團4月份最高領導人還去視察過,隆基綠能是當前遇到普遍問題的光伏新能源行業企業。這些企業也都是從小企業走到了今天,所以請他們來做介紹,也很有代表性和啟迪作用。
(二)
之所以說這是“關鍵時刻”的小組會,那就離不開當前的大背景。
大家都知道,中美貿易戰正向縱深發展,也不必否認,不少中小企業正面臨嚴峻挑戰;另外,改革正進入深水區,某些領域改革不到位,也給中小企業發展帶來了極大障礙。
所以,這次小組會,聚焦融資難融資貴,聚焦財稅支持,就顯現了極強的問題導向。在貿易戰的大背景下,一些具體舉措,應該能讓受沖擊的中小企業切實獲得些幫助。
必須看到,中小企業對中國經濟的極端重要性。
因為中小企業具有“五六七八九”的典型特征,它們貢獻了中國
50%以上的稅收,
60%以上的GDP,
70%以上的技術創新,
80%以上的城鎮勞動就業,
90%以上的企業數量。
因此,這次小組會,也給中小企業做了明確的定義,中小企業:
是國民經濟和社會發展的生力軍,
是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎,
是擴大就業、改善民生的重要支撐,
是企業家精神的重要發源地。
一句話,沒有中小企業的興旺發達,什么穩就業、穩金融、穩投資、穩外資、穩外貿、穩預期等等,都是一句空話。
但中小企業,顯然也面臨著重重挑戰。
用一位朋友的話說,當今社會,誰是最給力、最辛苦、最可憐的人?
他的答案是中小企業老板!
不少老板都感嘆,現在是當牛做馬干老板,因為一睜眼就想著還欠銀行多少錢,還要交多少稅費,員工工資要多少,每天都必須咬牙堅持。這不是一個人的生計問題,這是一堆人的生計問題。
所以,這次小組會,也透露出一系列決策的信號,即“要抓緊解決當前中小企業發展中的突出問題”。
請注意關鍵詞:抓緊解決,突出問題。
怎么個做法,新聞通稿中也說得很明確:
要堅持基本經濟制度,對國有和民營經濟一視同仁,對大中小企業平等對待,把工作重點放到為企業發展創造環境上來。
要加大金融支持力度,加快體制創新和技術創新,健全激勵機制,強化貨幣信貸政策傳導,緩解融資難融資貴問題。
要完善資本市場,拓寬中小企業直接融資渠道,更好滿足融資需求。
要提高財稅政策支持精準度,做好稅費減免、融資擔保等工作,確保已出臺政策落地見效。
要完善中介服務體系,提升服務質量和水平。
要加強產權和知識產權保護,加大執法力度,提高違法成本,保護中小企業創新研發成果。
要大力弘揚企業家精神,健全有效保護機制,為企業家成長創造良好環境。
不管是國有還是民營經濟,要一視同仁;不管是大企業還是中小企業,要平等對待,重點是改善營商環境。這就對了。
當然,具體來講,要緩解融資難融資貴問題,要做好稅費減免,要加強知識產權保護,要弘揚企業家精神。
這還是從政府層面來提供服務,對中小企業來說,小組會也要求企業在提高專業化能力和水平上下功夫,走“專精特新”發展之路。
最后一段,新聞通稿這樣說:
國務院促進中小企業發展工作領導小組成員單位要切實負起責任,各地要提高認識,加強組織保障和監督問責,切實抓好政策落實,滿腔熱忱地支持中小企業健康發展,為中國經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻。
其中一系列的關鍵詞:負起責任、提高認識、組織保障、監督問責、政策落實、滿腔熱忱、更大貢獻……
當然,整個新聞通稿,最具感情色彩的一個詞就是:滿腔熱忱。
中央也看到了問題的癥結,也是動了真感情,也是在動真格解決問題。這也讓人看到這次小組會很不尋常的一個方面。
接下來,各個部門和各個地方,該你們真抓實干了!中小企業可都在盼著呢。