中國城鎮(zhèn)化對話世界的新名片

　　安徽省六安市裕安區(qū)徐集鎮(zhèn)的紫荊花特色小鎮(zhèn)

　　“特色小鎮(zhèn)這兩年之所以引起廣泛關(guān)注，是因為它為房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路，為中國特色新型城鎮(zhèn)化、城市化進程提供了新選擇，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新內(nèi)涵，為中國如何走向世界帶來了新思考�！�

　　《環(huán)球》雜志記者/馬瓊

　　近年來，“特色小鎮(zhèn)”在中國成為一個熱詞。在政府和企業(yè)的推動下，涌現(xiàn)出各式各樣的特色小鎮(zhèn)。

　　日前，在杭州舉辦的"西湖論金"高峰論壇上，來自全國的專家和行業(yè)人士就中國“特色小鎮(zhèn)”的發(fā)展進行了研討，認為特色小鎮(zhèn)與中國新型城鎮(zhèn)化密切相關(guān)，具有廣闊的發(fā)展前景，但要發(fā)展好特色小鎮(zhèn)，就要重視“特色”，也要把房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來。

　　清華大學教授李稻葵認為，中國特色的特色小鎮(zhèn)建設已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一個聚焦點，也是未來一二十年城鎮(zhèn)化的一個亮點。如果進展順利，不僅能帶動經(jīng)濟的長期發(fā)展，還能從美食、文化、居住、養(yǎng)老、旅游、休閑等方方面面提升老百姓和消費者的幸福感。

　　李稻葵說，國外的一些特色小鎮(zhèn)是在漫長的歷史過程中自然形成的，例如瑞士的達沃斯小鎮(zhèn)，已經(jīng)舉辦了40多年的世界經(jīng)濟論壇。而中國經(jīng)濟發(fā)展的特色是，政府這只看得見的手跟市場這只看不見的手同向使勁，所以中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展速度將明顯快于西方，未來10年，可能走完西方幾十年甚至上百年的路。

　　特色+產(chǎn)業(yè)升級

　　2017年底，中央經(jīng)濟工作會議提出了要“引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”，如何做到，專家們認為中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展將是一個不斷探索的漸進過程，首先應強調(diào)“特色”。

　　瞭望周刊社副總編輯劉明表示，在中國特色社會主義進入了新時代的同時，中國經(jīng)濟也進入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。但特色小鎮(zhèn)成熟模式的形成，還要經(jīng)歷一個不斷探索、相互比對、逐漸形成的過程。

　　劉明認為“特色”對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。他說：“只要有特色，找準特色，就能把經(jīng)濟要素集聚起來，沒有特色，就算我們的要素集聚起來，最后也是‘爛尾’�！�

　　李稻葵認為“特色”是特色小鎮(zhèn)的靈魂，而特色的核心要素是要能夠凝聚人氣、資金和市場需求。他說，江蘇省的盱眙縣建設小龍蝦特色小鎮(zhèn)之所以能成功，首先是盱眙縣的小龍蝦全國有名，且周邊人口稠密，凝聚了足夠人氣；其次，盱眙吸引了大量資金；第三，盱眙凝聚了市場需求，目前市場上一打“盱眙小龍蝦”的牌子，大家就會去訂購。

　　除了打造特色，近年來，房地產(chǎn)業(yè)面臨的升級發(fā)展也成為特色小鎮(zhèn)建設的一個重要推手，但專家們認為，特色小鎮(zhèn)既不是一個單獨的旅游園區(qū)，也不是一個單獨的產(chǎn)業(yè)園，更不是一個單獨的房地產(chǎn)項目。所有這些東西都只是特色小鎮(zhèn)的一個終端，是提供給投資者和消費者的終端產(chǎn)品，不是特色小鎮(zhèn)本身。特色小鎮(zhèn)是一個復合的整體。

　　劉明表示，“特色小鎮(zhèn)這兩年之所以引起廣泛關(guān)注，是因為它為房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路，為中國特色新型城鎮(zhèn)化、城市化進程提供了新選擇，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新內(nèi)涵，為中國如何走向世界帶來了新思考。特色小鎮(zhèn)建設不僅是新的經(jīng)濟開發(fā)模式，還代表著新的生活方式，乃至于新的情感和審美模式。特色小鎮(zhèn)是‘共生’發(fā)展的典型案例�！�

　　專家們還認為，政府雖然在特色小鎮(zhèn)的建設過程中發(fā)揮了重要作用，但單純依靠政府部門規(guī)劃，是無法成功的。特色小鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展離不開當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的升級，而在這個領(lǐng)域，民營資本、社會力量顯然是重要的驅(qū)動力。

　　金誠集團董事長韋杰向《環(huán)球》雜志記者介紹了一些成功的案例。杭州的云棲小鎮(zhèn)利用政府的產(chǎn)業(yè)政策支持，積極吸引高科技人才和產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，云棲小鎮(zhèn)希望未來把更多類似區(qū)塊鏈的項目引入進來，在不斷升級產(chǎn)業(yè)的過程中推進小鎮(zhèn)建設。

　　企業(yè)如何參與

　　對于企業(yè)如何成為特色小鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)升級的重要力量，專家和業(yè)內(nèi)人士也提出了自己的看法。

　　金誠集團有關(guān)負責人認為，企業(yè)首先要找準自身定位。特色小鎮(zhèn)的開發(fā)大致分為3個層面：第一個層面是基礎資產(chǎn)，包含土地整理、基礎設施建設等；第二是公共服務，包括醫(yī)院、教育等方面的服務；第三是商業(yè)資產(chǎn)，包括商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)等。企業(yè)首先應找準定位，明確自身屬于哪個層面，再考慮該如何進入。如果是一家建筑類企業(yè)，可從第一個層面開始進入；如果是一家提供醫(yī)療、教育服務的企業(yè)，則可從第二個層面介入。

　　同時，專家指出，企業(yè)要認真考察小鎮(zhèn)的臨界地區(qū)，提高消費升級方向方面的嗅覺。

　　李稻葵說，任何特色小鎮(zhèn)都與其臨界地區(qū)密不可分。周邊經(jīng)濟是否蓬勃發(fā)展，周邊居民的購買力如何，休閑時間是否充裕，能否快速消費等，都是企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設時應考慮的因素。

　　李稻葵認為，江蘇、浙江的一些小鎮(zhèn)的消費升級潛力非常大。因為這些地方的百姓較為富裕，而這些地方無法獲得大城市同等水平的服務，精神文化方面的需求升級較快。這些地方的孩子也希望接受更好的教育，想要滑雪、學音樂、參加夏令營或冬令營。企業(yè)若把握住這波商機，既能壯大自身，也將加速這些小鎮(zhèn)的建設。（據(jù)新華社客戶端報道）