中國城鎮(zhèn)化對話世界的新名片

　　安徽省六安市裕安區(qū)徐集鎮(zhèn)的紫荊花特色小鎮(zhèn)

　　“特色小鎮(zhèn)這兩年之所以引起廣泛關(guān)注，是因?yàn)樗鼮榉康禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路，為中國特色新型城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程提供了新選擇，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新內(nèi)涵，為中國如何走向世界帶來了新思考�！�

　　《環(huán)球》雜志記者/馬瓊

　　近年來，“特色小鎮(zhèn)”在中國成為一個(gè)熱詞。在政府和企業(yè)的推動(dòng)下，涌現(xiàn)出各式各樣的特色小鎮(zhèn)。

　　日前，在杭州舉辦的"西湖論金"高峰論壇上，來自全國的專家和行業(yè)人士就中國“特色小鎮(zhèn)”的發(fā)展進(jìn)行了研討，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)與中國新型城鎮(zhèn)化密切相關(guān)，具有廣闊的發(fā)展前景，但要發(fā)展好特色小鎮(zhèn)，就要重視“特色”，也要把房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來。

　　清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為，中國特色的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)聚焦點(diǎn)，也是未來一二十年城鎮(zhèn)化的一個(gè)亮點(diǎn)。如果進(jìn)展順利，不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，還能從美食、文化、居住、養(yǎng)老、旅游、休閑等方方面面提升老百姓和消費(fèi)者的幸福感。

　　李稻葵說，國外的一些特色小鎮(zhèn)是在漫長的歷史過程中自然形成的，例如瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)，已經(jīng)舉辦了40多年的世界經(jīng)濟(jì)論壇。而中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色是，政府這只看得見的手跟市場這只看不見的手同向使勁，所以中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展速度將明顯快于西方，未來10年，可能走完西方幾十年甚至上百年的路。

　　特色+產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　2017年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了要“引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”，如何做到，專家們認(rèn)為中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展將是一個(gè)不斷探索的漸進(jìn)過程，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)“特色”。

　　瞭望周刊社副總編輯劉明表示，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。但特色小鎮(zhèn)成熟模式的形成，還要經(jīng)歷一個(gè)不斷探索、相互比對、逐漸形成的過程。

　　劉明認(rèn)為“特色”對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。他說：“只要有特色，找準(zhǔn)特色，就能把經(jīng)濟(jì)要素集聚起來，沒有特色，就算我們的要素集聚起來，最后也是‘爛尾’。”

　　李稻葵認(rèn)為“特色”是特色小鎮(zhèn)的靈魂，而特色的核心要素是要能夠凝聚人氣、資金和市場需求。他說，江蘇省的盱眙縣建設(shè)小龍蝦特色小鎮(zhèn)之所以能成功，首先是盱眙縣的小龍蝦全國有名，且周邊人口稠密，凝聚了足夠人氣；其次，盱眙吸引了大量資金；第三，盱眙凝聚了市場需求，目前市場上一打“盱眙小龍蝦”的牌子，大家就會(huì)去訂購。

　　除了打造特色，近年來，房地產(chǎn)業(yè)面臨的升級(jí)發(fā)展也成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)重要推手，但專家們認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)既不是一個(gè)單獨(dú)的旅游園區(qū)，也不是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)園，更不是一個(gè)單獨(dú)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。所有這些東西都只是特色小鎮(zhèn)的一個(gè)終端，是提供給投資者和消費(fèi)者的終端產(chǎn)品，不是特色小鎮(zhèn)本身。特色小鎮(zhèn)是一個(gè)復(fù)合的整體。

　　劉明表示，“特色小鎮(zhèn)這兩年之所以引起廣泛關(guān)注，是因?yàn)樗鼮榉康禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路，為中國特色新型城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程提供了新選擇，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新內(nèi)涵，為中國如何走向世界帶來了新思考。特色小鎮(zhèn)建設(shè)不僅是新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式，還代表著新的生活方式，乃至于新的情感和審美模式。特色小鎮(zhèn)是‘共生’發(fā)展的典型案例。”

　　專家們還認(rèn)為，政府雖然在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用，但單純依靠政府部門規(guī)劃，是無法成功的。特色小鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展離不開當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的升級(jí)，而在這個(gè)領(lǐng)域，民營資本、社會(huì)力量顯然是重要的驅(qū)動(dòng)力。

　　金誠集團(tuán)董事長韋杰向《環(huán)球》雜志記者介紹了一些成功的案例。杭州的云棲小鎮(zhèn)利用政府的產(chǎn)業(yè)政策支持，積極吸引高科技人才和產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，云棲小鎮(zhèn)希望未來把更多類似區(qū)塊鏈的項(xiàng)目引入進(jìn)來，在不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)的過程中推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)。

　　企業(yè)如何參與

　　對于企業(yè)如何成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量，專家和業(yè)內(nèi)人士也提出了自己的看法。

　　金誠集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，企業(yè)首先要找準(zhǔn)自身定位。特色小鎮(zhèn)的開發(fā)大致分為3個(gè)層面：第一個(gè)層面是基礎(chǔ)資產(chǎn)，包含土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；第二是公共服務(wù)，包括醫(yī)院、教育等方面的服務(wù)；第三是商業(yè)資產(chǎn)，包括商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)等。企業(yè)首先應(yīng)找準(zhǔn)定位，明確自身屬于哪個(gè)層面，再考慮該如何進(jìn)入。如果是一家建筑類企業(yè)，可從第一個(gè)層面開始進(jìn)入；如果是一家提供醫(yī)療、教育服務(wù)的企業(yè)，則可從第二個(gè)層面介入。

　　同時(shí)，專家指出，企業(yè)要認(rèn)真考察小鎮(zhèn)的臨界地區(qū)，提高消費(fèi)升級(jí)方向方面的嗅覺。

　　李稻葵說，任何特色小鎮(zhèn)都與其臨界地區(qū)密不可分。周邊經(jīng)濟(jì)是否蓬勃發(fā)展，周邊居民的購買力如何，休閑時(shí)間是否充裕，能否快速消費(fèi)等，都是企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮的因素。

　　李稻葵認(rèn)為，江蘇、浙江的一些小鎮(zhèn)的消費(fèi)升級(jí)潛力非常大。因?yàn)檫@些地方的百姓較為富裕，而這些地方無法獲得大城市同等水平的服務(wù)，精神文化方面的需求升級(jí)較快。這些地方的孩子也希望接受更好的教育，想要滑雪、學(xué)音樂、參加夏令營或冬令營。企業(yè)若把握住這波商機(jī)，既能壯大自身，也將加速這些小鎮(zhèn)的建設(shè)。（據(jù)新華社客戶端報(bào)道）