北京城市副中心將打造“五翼”

　　編制北京城市副中心控制性詳細規劃是深入落實京津冀協同發展規劃綱要、北京城市總體規劃的重要舉措。日前，首都規劃建設委員會召開第36次全體會議，研究北京城市副中心控制性詳細規劃。

　　城市副中心與河北雄安新區是北京新的兩翼，都是疏解北京非首都功能承載地，重要性不言而喻。

　　首都規劃建設委員會研究討論北京城市副中心控制性詳細規劃的細節雖難見其詳，但制定詳細規劃的思路可見一斑。按照北京城市總規明確的戰略定位，北京將把城市副中心建設成為國際一流的和諧宜居之都示范區、新型城鎮化示范區、京津冀區域協同發展示范區，實現與雄安新區比翼齊飛。而要實現這一目標，就要打造好北京城市副中心的“五翼”。

　　首先，要堅持“副中心質量”，打造高質量的一翼。向雄安新區看齊，把高質量發展貫穿到各個方面。要以和諧宜居為標準，進一步明確提高標準、參數。注重運用云計算、大數據、物聯網、清潔能源、綠色建筑等技術，大力建設智慧城市、數字城市。加強政策集成和創新，提高管理標準，創新管理方式。聚焦行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創新主導功能，推動高端資源要素布局，構建高精尖經濟結構，成為現代化經濟體系的重要支點。

　　其次，要構建大尺度生態空間，打造綠色的一翼。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，讓藍綠交織成為城市副中心底色。堅持大尺度綠化，讓城市副中心在森林環抱之中。依托多河富水生態本底，營造自然宜人濱水環境，保障城市防洪防澇安全。持之以恒抓好大氣污染治理，實現區域大氣環境質量根本改善。

　　第三，要以建設未來沒有“城市病”的城區為目標，打造宜居的一翼。堅持以人民為中心的發展思想，著力建設宜居環境，一方面全面提升城市綜合承載能力和運行效率，打造國際一流的立體復合的設施服務環；另一方面未雨綢繆防“城市病”于未然，大力發展公共交通特別是軌道交通，解決好職住平衡問題。堅持低密度建設，整體提升老城品質，增強群眾獲得感。

　　第四，加強文化傳承保護，打造人文的一翼。在建設中對豐富的歷史文化遺產嚴加保護，深入挖掘和保護大運河文化底蘊，突出整體保護、全面保護、古今交融的理念，促進歷史文化創造性轉化和創新性發展，打造古今同輝的人文城市。

　　第五，要輻射帶動廊坊北三縣發展，打造協同發展的一翼。堅持統一規劃、統一政策、統一管控，通過政策引導、市場運作以及合作共建等方式，推動交通基礎設施、公共服務乃至產業延伸布局，促進協同發展，同時強化交界地區規劃建設管理，遏制貼邊發展和無序蔓延。（經濟日報-中國經濟網記者 楊學聰）