上合再出發(fā) 開啟新征程

　　新華網(wǎng)北京6月12日電(記者董小嬌 吳傲雪)上海合作組織青島峰會(huì)10日落下帷幕，世界聚焦擴(kuò)員后的首張“上合全家福”。和合共生，天下大同。從黃浦江畔揚(yáng)帆起航，到黃海之濱再度聚首，上合組織將以青島峰會(huì)為契機(jī)，凝聚新共識(shí)、擘畫新藍(lán)圖、開啟新征程。

　　中國(guó)外交學(xué)院院長(zhǎng)助理高飛表示，上合組織展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的凝聚力和影響力，蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的中國(guó)理念，通過上合組織這一平臺(tái)，贏得更多國(guó)家的認(rèn)同和支持，在世界舞臺(tái)上將發(fā)揮巨大作用。

　　碩果累累 青島峰會(huì)承前啟后 

　　此次青島峰會(huì)是上合組織去年實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員后的首次峰會(huì)。峰會(huì)發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)青島宣言》、《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》等文件，通過了《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來5年實(shí)施綱要。

　　高飛認(rèn)為，青島峰會(huì)具有承前啟后的重要意義，取得了豐碩的成果，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　第一，在安全合作領(lǐng)域，上述幾個(gè)文件的簽署，使上合組織成員國(guó)之間彼此加強(qiáng)協(xié)同合作，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的地區(qū)安全挑戰(zhàn);特別是《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來5年實(shí)施綱要，具體措施在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將會(huì)有新的提升。因此，在打擊“三股勢(shì)力”方面，上合組織的行動(dòng)力一定會(huì)更加高效、也更有成效。

　　第二，在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，上合組織成員國(guó)將加強(qiáng)內(nèi)部貿(mào)易便利化，通過和平合作的方式謀求地區(qū)發(fā)展，與其他國(guó)家一起實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，而不是與鄰為壑。當(dāng)今世界逆全球化暗流涌動(dòng)，少數(shù)西方大國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。上合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和人口總量分別約占全球的20%和40%，此次集體發(fā)聲正面回應(yīng)了全球自由貿(mào)易體系面臨的挑戰(zhàn)。

　　第三，在人文交流領(lǐng)域，青島宣言和其他文件多次提到促進(jìn)人文合作。人文的核心是民心相通。目前，上合組織大學(xué)、文化節(jié)、藝術(shù)展、青年節(jié)等交流活動(dòng)日益頻繁，對(duì)于夯實(shí)上合組織長(zhǎng)期穩(wěn)定合作將發(fā)揮重要作用。

　　從最初的6個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)，到今天的18個(gè)成員國(guó)、觀察員國(guó)與對(duì)話伙伴，上合組織已成為當(dāng)今世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域綜合組織。

　　高飛說，上合組織展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的凝聚力和吸引力。上合組織一直秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。“上海精神”雖然僅20字，但涵蓋了區(qū)域內(nèi)各國(guó)的共同愿望，使上合組織產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力和影響力，更多的國(guó)家愿意同上合組織展開合作，也愿意搭乘上合組織發(fā)展所創(chuàng)造的機(jī)遇。

　　大國(guó)擔(dān)當(dāng) 中國(guó)智慧貢獻(xiàn)“上合力量” 

　　在中國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó)的這一年，“上合日程”寫滿了新探索、新實(shí)踐。舉辦首屆旅游部長(zhǎng)會(huì)議、首屆婦女論壇、首屆政黨論壇、首屆媒體峰會(huì)，成立經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟，恢復(fù)“上合組織-阿富汗聯(lián)絡(luò)組”機(jī)制……

　　高飛表示，中國(guó)發(fā)揮了主席國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的作用，成功舉辦的200余項(xiàng)活動(dòng)體現(xiàn)了中國(guó)積極推動(dòng)上合組織的發(fā)展。可以說，“青島上合圖”鐫刻著深深的“中國(guó)印記”。

　　促進(jìn)成員國(guó)之間的互聯(lián)互通是此次峰會(huì)的重要話題，“一帶一路”倡議也成為峰會(huì)期間的高頻詞。高飛指出，“一帶一路”與上合組織存在天然的“親緣”關(guān)系，這一倡議在成員國(guó)哈薩克斯坦提出，是上合組織加強(qiáng)互聯(lián)互通的重要平臺(tái)。

　　“上合組織主要是通過貿(mào)易便利化、降低關(guān)稅等措施，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策間的協(xié)調(diào)，降低交易成本;而‘一帶一路’是通過互聯(lián)互通來降低成本。”高飛說，兩者相得益彰，產(chǎn)生了更大的、疊加的正面效應(yīng)，共同推動(dòng)了國(guó)家和地區(qū)間的和平與發(fā)展，使各國(guó)成為密不可分的利益共同體和命運(yùn)共同體。

　　世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界國(guó)際格局演變的兩大主要趨勢(shì)。在大發(fā)展大變革大調(diào)整的國(guó)際形勢(shì)下，“確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”被寫入青島宣言。

　　“青島峰會(huì)是中國(guó)今年第二場(chǎng)重大主場(chǎng)外交。上合組織是迄今唯一在中國(guó)境內(nèi)成立、以中國(guó)城市命名、總部設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織。”高飛認(rèn)為，上合組織本身的壯大也代表了中國(guó)多邊外交發(fā)展的新高度，同時(shí)也表明中國(guó)不僅關(guān)注自身的發(fā)展，而且也關(guān)注世界的發(fā)展。

　　高飛強(qiáng)調(diào)，“構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”可以說已經(jīng)成為增進(jìn)福祉的全球共識(shí)。中國(guó)智慧、中國(guó)理念通過上合組織這一平臺(tái)，贏得了更多國(guó)家的認(rèn)同和支持，在世界舞臺(tái)上將發(fā)揮巨大作用。(鞏陽、徐海知對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))