閩臺經(jīng)濟社會融合發(fā)展持續(xù)深化

　　從福建省的平潭島向東遠眺，約120公里外，就是美麗的寶島臺灣。作為與臺灣距離最近、歷史文化淵源最深厚的地區(qū)，福建省獨具地緣相近、血緣相親、文緣相承、法緣相循、商緣相連的“五緣”優(yōu)勢。

　　閩臺一衣帶水，兩岸“五緣”流長。近年來，福建省牢牢把握兩岸關(guān)系新形勢新變化，充分發(fā)揮沿海近臺獨特優(yōu)勢，持續(xù)推進經(jīng)貿(mào)合作，廣泛開展民間基層交流，不斷擴大對臺開放，形成了多層次的交流合作格局，閩臺經(jīng)濟社會融合發(fā)展取得明顯成效。

　　經(jīng)貿(mào)合作更緊密

　　福建歷來是兩岸交流合作的前沿，近年來力推閩臺經(jīng)貿(mào)深度融合，呈現(xiàn)向大產(chǎn)業(yè)、大市場、大城市集中發(fā)展、選資與引智并重、產(chǎn)業(yè)逐步融合發(fā)展，以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、增資擴股有特色“三趨勢、兩特色”。

　　福建省臺灣事務(wù)辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，2017年閩臺貿(mào)易額達774.6億元，同比增長18.3%。產(chǎn)業(yè)對接方面，福建積極創(chuàng)造條件與臺灣百大企業(yè)對接，促進雙方在石化、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、小型農(nóng)機、精密機械制造等領(lǐng)域深化合作。

　　具體來看，以農(nóng)業(yè)合作為例，一批閩臺農(nóng)業(yè)合作新產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新亮點。去年福建新批42個農(nóng)業(yè)臺資項目，合同利用臺資1.2億美元，實際到資8500萬美元，農(nóng)業(yè)利用臺資數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸各省份第一位。龍巖漳平、漳州漳浦等5家臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，也在2017年原農(nóng)業(yè)部和國臺辦委托第三方進行的綜合考評中包攬前五名。

　　福建省銀監(jiān)局還出臺了3個方面6條金融政策，促進臺企臺胞在閩生活便利化。如建設(shè)銀行、中國銀行、平安銀行在福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立對臺金融服務(wù)中心，形成“機構(gòu)+中心”的對臺金融服務(wù)架構(gòu)；臺灣統(tǒng)一證券集團成為臺灣首家經(jīng)核準赴大陸參股投資閩臺合資證券公司的券商；中國出口信用保險公司福建分公司與臺新銀行簽訂合作協(xié)議，首次約定海峽兩岸仲裁中心作為雙方合作的仲裁服務(wù)機構(gòu)。

　　民間交流更密切

　　自1993年通郵，到1997年通航，再到2008年討論了近20多年的“大三通”正式實現(xiàn)，時至今日，兩岸“三通”道路不斷延伸、拓寬。

　　得益于此，閩臺民間基層交流更加密切。2017年，臺胞入閩313.27萬人次，同比增長17.2%；福建應(yīng)邀赴臺交流2000多批次、1.5萬多人次。此外，福建獲批新增武平縣定光佛文化園區(qū)、廈門市海滄區(qū)石室書院2家海峽兩岸交流基地，全省基地總數(shù)達到12家。

　　為打造兩岸青年交流通道，讓臺灣青年“拼在福建、家在福建、樂在福建”，福建省積極探索以就業(yè)為重點、實習(xí)帶動就業(yè)、就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)的路徑，出臺多項政策措施，鼓勵和支持臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，福建擁有各類青創(chuàng)基地73家，其中國家級8家，組建1000多人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)團隊，在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺灣青年達1.37萬人左右，青創(chuàng)聚集示范效應(yīng)初顯。

　　“閩臺兩地歷史淵源深厚，互通互利由來已久，擁有相同的語言、生活習(xí)俗，使得兩岸基層各領(lǐng)域交流持續(xù)熱絡(luò)。例如，福建舉辦的傳承閩臺祖地文化，塑造兩岸民間信仰朝圣中心、祖地文化尋根圣地等，都深受兩岸民眾喜愛。”福建省臺灣事務(wù)辦公室相關(guān)負責(zé)人告訴記者，在福建，兩岸基層各領(lǐng)域交流已成為常態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年在福建舉辦的對臺交流活動每年都超過200場次，其中大型交流活動100多場次。

　　區(qū)域合作更開放

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)對臺開放不斷擴大，平潭兩岸同胞共同家園建設(shè)進程加快，廈門綜合配套改革試驗對臺合作穩(wěn)步推進……近年來，福建推動區(qū)域先行先試，借力平潭綜合實驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)、“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等“六區(qū)”疊加優(yōu)勢，全面推進閩臺區(qū)域合作，涌現(xiàn)出許多新思路、新舉措。

　　2014年設(shè)立的中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)，突出對臺自由貿(mào)易是其最大特色。2017年，福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)新增臺資企業(yè)數(shù)、合同臺資分別占全省同期的45.6%、70.4%。

　　近年來，福建扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)各項試驗任務(wù)，具有福建特色、對臺先行的制度創(chuàng)新體系基本形成：臺資企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)股比、經(jīng)營范圍、投資領(lǐng)域等方面限制大幅減少，臺商投資融資租賃、電子商務(wù)、旅行社等服務(wù)行業(yè)的資質(zhì)、門檻要求已可比照大陸企業(yè)辦理；采認臺灣地區(qū)專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格，已有800多名臺灣專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)；實施臺灣商品最便捷通關(guān)模式，吸引臺灣商品從福建自貿(mào)試驗區(qū)口岸入境。

　　同時，福建充分發(fā)揮平潭綜合實驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和國際旅游島的政策疊加優(yōu)勢，堅持綜合實驗、先行先試，探索試驗“一島兩標”，對臺開放開發(fā)取得新進展。繼續(xù)推行人貨往來便利化舉措，福建于2017年開通了平潭至臺灣萬噸級“臺北快輪”高速貨運滾裝航線，率先開通“臺陸通”公共信息服務(wù)平臺及臺胞在臺灣地區(qū)的信用報告查詢業(yè)務(wù)；探索試驗兩岸社區(qū)管理融合模式。目前，平潭基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步構(gòu)建，城市配套功能加快完善，產(chǎn)城融合加快推進，累計注冊臺資企業(yè)858家。

　　值得一提的是，作為臺商來大陸投資興業(yè)、扎根發(fā)展的最主要城市之一，廈門不斷推進兩岸經(jīng)濟融合改革試驗，初步建成集貨幣清算、跨境貸款、現(xiàn)鈔調(diào)運為一體的兩岸貨幣銀行合作平臺。同時，廈門積極探索綜合配套改革試驗，加快建設(shè)“一區(qū)三中心”（兩岸新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，兩岸金融中心、東南國際航運中心、對臺貿(mào)易中心），目前一批重點臺資項目已相繼建成試產(chǎn)、投產(chǎn)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛志偉）