財政部：農業信貸擔保要專注農業適度規模經營

　　經濟日報-中國經濟網北京5月24日訊（記者 曾金華）5月24日，財政部發布消息稱，推進全國農業信貸擔保工作視頻會議于日前召開。針對當前農擔工作存在的一些苗頭性、傾向性問題，會議強調，各級相關部門和農擔公司要全面領會全國農擔工作在財政金融協同支持鄉村振興戰略中的重要作用，牢牢把握專注農業適度規模經營的政策性定位，嚴格守住防控擔保風險的底線，確保全國農業信貸擔保工作健康有序發展。

　　據悉，該會議由財政部、農業農村部、銀保監會聯合召開。目前全國農擔體系初步建成，政策框架基本搭建，業務規模穩步擴大，成效初步顯現。會議強調，建立健全財政支持的農業信貸擔保體系，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是財政金融協同支農的機制創新，是破解農業融資難、融資貴問題的重要途徑。各級相關部門和農業信貸擔保公司要深刻領會做好農業信貸擔保工作的重要意義和政策路徑，統一思想，提高認識，明確責任，加快推進工作，助推鄉村振興戰略。

　　2015年7月，財政部等3部門聯合印發《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》，明確以建立健全省級農業信貸擔保體系為重點，逐步建成覆蓋糧食主產區及主要農業大縣的農業信貸擔保網絡，推動形成覆蓋全國的政策性農業信貸擔保體系，為農業尤其是糧食適度規模經營的新型經營主體提供信貸擔保服務，切實解決農業發展中的“融資難”、“融資貴”問題，支持新型經營主體做大做強，促進糧食穩定發展和現代農業建設。

　　財政部在今年初表示，財政部會同有關部門大力推進全國農業信貸擔保體系建設，成立國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司，推動各地完成省級農業信貸擔保公司組建，并已進入向下延伸分支機構、開展實質性運營階段，制定出臺了財政支持農業信貸擔保體系建設的政策措施，一個多層次、廣覆蓋的全國農業信貸擔保體系初步形成。

　　截至2017年11月底，全國29個省（自治區、直轄市）及4個計劃單列市已組建省級農擔公司，并以辦事處、分公司等形式設立市縣分支機構189個。各省農擔公司積極創新業務模式，加快開發擔保產品，完善風險防控體系，推動擔保業務發展，共計實現在保余額263.5億元，在保項目個數39001個，平均每個擔保項目金額67.56萬元，主要擔保對象是農業適度規模經營主體。其中，北京、重慶的業務規模對資本金放大比例超過2倍；安徽省農擔公司通過開發“勸耕貸”產品，兩年實現擔保貸款額26.3億元。

　　“各有關部門和各級農擔公司要緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，切實履行好各自的職責，嚴明紀律規矩，狠抓政策落實。”會議要求，財政部門要履行出資人的職責，制定好對農擔的財政支持政策和資本金管理辦法，牽頭做好資本金監管、績效考核等工作；要會同農業、銀監、融資擔保公司監督管理等部門，加強農擔工作的日常監管。各級農擔公司要完善公司治理結構，共同把全國農擔事業做大做強。

　　根據農業農村部、財政部日前發布的《2018年財政重點強農惠農政策》，2018年要健全全國農業信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，實現實質性運營；支持各地采取擔保費補助、業務獎補等方式，加快做大農業信貸擔保貸款規模。