2017年證監(jiān)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)常態(tài)化

　　面對(duì)市場(chǎng)亂象重拳出擊，嚴(yán)厲打擊證券期貨違法違規(guī)活動(dòng)，證監(jiān)稽查執(zhí)法呈現(xiàn)高壓態(tài)勢(shì)常態(tài)化特點(diǎn)。5月11日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布2017年監(jiān)管執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，立案調(diào)查、行政處罰數(shù)量均大幅增長(zhǎng)。2017年，證監(jiān)會(huì)全年共采取行政監(jiān)管措施1269件，新增立案調(diào)查312起，作出行政處罰237件，針對(duì)44人作出25件市場(chǎng)禁入決定，是近年來(lái)禁入人數(shù)最多的一年。這表明，2017年證監(jiān)會(huì)緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，不斷強(qiáng)化稽查執(zhí)法，取得了良好效果。

　　首先，日常監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)。證監(jiān)會(huì)著力強(qiáng)化日常監(jiān)管，行政監(jiān)管措施數(shù)量逐年遞增。2015年、2016年行政監(jiān)管措施數(shù)量分別較上一年度增長(zhǎng)了47%、51%。2017年較上一年度又有大幅提升，全年共采取行政監(jiān)管措施1269件，較上一年度增長(zhǎng)了30%。

　　其次，立案調(diào)查數(shù)量維持高位，稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)常態(tài)化。2017年，證監(jiān)會(huì)依法嚴(yán)肅查處了一批大案要案。全年新增立案調(diào)查312起，與2016年相比數(shù)量進(jìn)一步上升。虛假陳述、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等三大類(lèi)傳統(tǒng)違法案件合計(jì)立案203件，占全部立案案件的65%。

　　再次，行政處罰數(shù)量進(jìn)一步上升。2017年，證監(jiān)會(huì)全年共作出行政處罰決定237件，與2016年相比，增長(zhǎng)了7%，與2015年相比增長(zhǎng)了37%；作出市場(chǎng)禁入決定25項(xiàng)，與2016年相比增長(zhǎng)了25%，與2015年相比增長(zhǎng)了127%。

　　從案件類(lèi)型上看，2017年證監(jiān)會(huì)對(duì)信息披露違法類(lèi)、內(nèi)幕交易類(lèi)案件保持嚴(yán)厲打擊力度，兩類(lèi)案件占行政處罰決定總量比例為59%。在此基礎(chǔ)上，其他類(lèi)型案件打擊力度也有所增強(qiáng)。

　　在行政處罰決定數(shù)量增加的同時(shí)，行政處罰罰沒(méi)款金額也大幅增長(zhǎng)。2017年，證監(jiān)會(huì)行政處罰罰沒(méi)款75.66億元，較2016年的42.01億元增長(zhǎng)了80%。2017年行政處罰決定數(shù)量?jī)H比2016年增長(zhǎng)了7%。這一方面與案件涉案金額有直接關(guān)系，2017年行政處罰案件“大案”較多；另一方面也凸顯行政處罰力度進(jìn)一步加大。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 �；荽海�