題要：要在發展基礎上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。提高保障和改善民生水平，黨和國家始終不曾止步。這一美好目標，凝聚著百姓的期望，也需要社會各界付出不懈努力，不斷攻堅克難
提高保障和改善民生水平的美好目標，凝聚著百姓的期望，也需要各界付出不懈努力、不斷攻堅克難。如何推動實現更高質量的就業？如何提高人民健康水平？如何讓更多人圓上“安居夢”？對此，代表委員們在兩會期間暢談了他們的觀點。
趕上了創業好時候
對于創業者而言，趕上這樣一個熱火朝天的創新創業新時代，無疑是一件幸事。
“近年來，黨中央、國務院大力推進大眾創業、萬眾創新工作，各地認真貫徹落實大眾創業、萬眾創新政策措施，‘雙創’正在成為解放發展生產力、匯聚民智民力、促進經濟行穩致遠的活力之源。”全國政協委員、北京市工商聯主席燕瑛說。
新產業、新業態、新商業模式企業的大量涌現，對各類人員的就業創業吸引力明顯。“共享汽車的出現，不僅提供了就業崗位，也方便了市民出行。”全國人大代表、豬八戒網創始人朱明躍介紹，在豬八戒網上，每個人都是創業者，也是自由職業者。目前，豬八戒網已在全國30多個城市建立了15萬平方米實體園區，預計今年將覆蓋全國所有的副省級城市和省會城市，這意味著更多創業者有了施展才華的機會和平臺。
燕瑛委員認為，由于“雙創”工作涉及面廣、工作量大，各地情況各不相同，針對創業的不同階段、不同的創新群體、不同示范基地，施策要更注重精準性、系統性、配套性。
“在加強資本市場培育的同時，政府性創投基金應加大對種子期和初創期的科技型企業，特別是擁有自主知識產權和科技成果轉化的‘雙創’企業扶持引導的力度，探索建立公共透明、市場化、專業化的項目評估機制，推動科技成果加速轉化。”燕瑛委員說。
朱明躍代表表示，政府要對共享經濟平臺包容發展、審慎監管，也要重視共享經濟發展，通過大數據、智能化方式，把已有資源、人才通過市場化方式盤活和配置，進而激發創新創業活力。
既要“就好醫”也要“好就醫”
我國基本醫療保險覆蓋13.5億人，人均預期壽命達到76.7歲……對普通百姓而言，“健康中國”已經不是簡單數字的體現，而是實實在在的獲得感。
“我從事血液病臨床工作。近幾年來，在臨床中明顯感到白血病等重大疾病患者的個人就醫負擔減輕了，家庭承受能力也越來越強。這既是國家醫療保障體系愈發完善、保障水平不斷提高、建立大病保險制度的必然結果，也是脫貧攻堅戰中，健康精準扶貧實效的具體體現。”全國政協委員、蘇州大學附屬第一醫院血液科主任吳德沛說。
隨著人民生活水平的大幅提高，人民群眾對健康的需求也在日益增長。在“能就醫”的基礎上，如何實現“就好醫、好就醫”，成為更多百姓的期待。
全國人大代表、重慶醫科大學附屬兒童醫院院長李秋認為，目前，兒科醫療服務在城鄉和區域之間還存在差距。“兒科基層服務能力的短板，不僅是醫生短缺，還有其他服務的短缺，比如說專科兒科護士、專科兒科醫療輔助技術等。”
患者抱怨看病難，醫生勞累仍加班。要解決這些問題，需要各級醫院各司其職，這也是分級診療的應有之義。
“在實施健康中國戰略中，要下大氣力推進全科醫生隊伍建設。只有把全科醫生隊伍真正建立起來，分級診療才能實現，才能真正解決老百姓看病就醫難題。”全國政協委員、廣東省衛生計生委副主任劉冠賢說。
李秋代表指出，穩定擴大兒科醫生隊伍，一方面，要對兒科收費標準進行調整，增加人力資源投入，加大人才培養力度；另一方面，改善就醫流程，采取分時段預約、診間繳費等，提高醫療資源使用效率。
從“居者有屋”到“住有所居”
住有所居，是全體人民共同的夢想。5年來，棚戶區住房改造2600多萬套，農村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居。
“過去一年，我國大力推動住房租賃市場發展，在鼓勵供給和需求方面均出臺了強有力的措施，逐步破解了租賃市場發展的一些障礙。”全國人大代表、步步高集團董事長王填說。
公平公正是住房保障的生命線。政府工作報告提出，培育住房租賃市場，發展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現安居宜居。
“房子是用來住的，不是用來炒的，政府應把握好落實好，這是房地產市場健康發展的保障。”全國政協委員、沈陽市副市長姜軍說，棚改既可提供公租房解決收入低困難群體住的問題，也可以提升城市形象，關鍵是要制定好、運用好政策，讓困難群體能買得起、租得起，不能造成新的庫存和無效產能。同時，可運用市場機制通過政府補貼方式實施棚改，以調動多方積極性參與和支持。
“住房租賃與住房銷售市場并重，可以解決住房體系失衡的現實問題，提供消費者更多居住選擇，進而可以起到抑制房價過快上漲的作用。”王填代表認為，要培育成熟的住房租賃市場，關鍵在于“租售同權”，引導人們從“居者有其屋”的觀念，向“住有所居”轉變。
“公租房處于城市住房體系中的最基礎層次，是政府承擔兜底職能的重要內容，也是房地產市場平穩健康運行的基石，有利于彌補住房體系的短板。特別是政府工作報告強調對低收入家庭要應保盡保，充分體現了政府兜底民生政策。同時將保障范圍擴大，將符合條件的新就業職工、進城務工人員納入，這將有效推進城鎮化質量，切實解決目前突出的城市低收入家庭住房問題。”全國政協委員、山西省政府發展研究中心副主任焦斌龍說。（經濟日報·中國經濟網記者 韓秉志 常 理 李萬祥 李華林）
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