經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月12日訊（記者 魏金金 專欄）12日，在政協(xié)會(huì)議僑聯(lián)界別小組會(huì)議上，全國政協(xié)委員、致公黨廣東省委會(huì)副主委、廣州市委會(huì)主委陳怡霓表示，在“一帶一路”國際合作中，中國企業(yè)“走出去”應(yīng)該法律先行，堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)更好地落地生根、開花結(jié)果。
全國政協(xié)委員、致公黨廣東省委會(huì)副主委、廣州市委會(huì)主委陳怡霓 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 魏金金攝
“一帶一路”倡議提出五年來，不僅為中國經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也為“一帶一路”沿線國家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的收獲。但我們也需要清楚地認(rèn)識(shí)到，在“一帶一路”建設(shè)中，我們也同時(shí)面臨著兩大風(fēng)險(xiǎn)，一是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，二是制度與規(guī)則上的風(fēng)險(xiǎn)，尤其以法律風(fēng)險(xiǎn)為代表。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，一些中國企業(yè)在海外投資并購過程中是在“交學(xué)費(fèi)”。
陳怡霓提到，在一次海外僑胞助推“一帶一路”建設(shè)合作交流會(huì)上，某省經(jīng)信委發(fā)言人在總結(jié)近幾年企業(yè)走出去的總體情況時(shí)，不無惋惜地談到，近幾年，本省企業(yè)投資境外的熱情高漲，但因?yàn)椴皇煜ね顿Y所在地的情況，吃了很多“啞巴虧”�？傮w情況可以概括為10個(gè)境外投資項(xiàng)目，有1個(gè)或2個(gè)盈利，2個(gè)“打平”，其他的都是“騎虎難下”的。因此要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出癥結(jié)。
英國李貞駒律師行董事長李貞駒女士根據(jù)她在英國的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和接觸國內(nèi)到英國投資的企業(yè)所發(fā)現(xiàn)的共性問題，分析得出，中國企業(yè)在“走出去”的過程中，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的困境，源于市場經(jīng)濟(jì)思維和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的不相適應(yīng)。
“英國企業(yè)洽談合作項(xiàng)目，首先堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。從項(xiàng)目選擇、合作框架到具體細(xì)節(jié)，無微不至，均從法律入手，依賴專業(yè)律師，做足做細(xì)工夫。最好的合作結(jié)果有法律支撐，最差的后果也有法律保護(hù)。英國企業(yè)家依靠法律，不依靠政府。中國企業(yè)出海洽談項(xiàng)目，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的習(xí)慣思維，雖然也找中介評(píng)估，也找律師幫助起草合作框架協(xié)議，但不愿意從評(píng)估、洽談、策劃等環(huán)節(jié)依賴投資地本土專業(yè)化律師（可能是希望減少費(fèi)用），沒有很好地根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)依法依規(guī)設(shè)計(jì)好每個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)項(xiàng)目。中國企業(yè)家還沒習(xí)慣全程依賴法律，總有一種中國政府會(huì)保護(hù)我們企業(yè)的依賴心理。這是導(dǎo)致企業(yè)境外合作投資屢屢失手的主要原因�！� 陳怡霓如是說。
結(jié)合當(dāng)前中國企業(yè)“走出去”的實(shí)際發(fā)展需求，陳怡霓希望，建議國家和各地方政府、各有關(guān)部門對(duì)有意走出國門的企業(yè)做好引導(dǎo)方面的培訓(xùn)工作。把中國企業(yè)“走出去”之前的培訓(xùn)作為一項(xiàng)必要程序來抓。同時(shí)建議由僑務(wù)部門牽頭，有規(guī)劃、有序安排華裔華僑律師用實(shí)例向企業(yè)做宣教工作，增強(qiáng)企業(yè)在海外的法律意識(shí)，爭取為各地企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)落地生根、開花結(jié)果、互惠互利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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