孫志剛
按老辦法解決不了貴州脫貧攻堅的一系列問題,必須采取超常規、革命性的手段。貴州正在打“四場硬仗”,包括以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育醫療住房“三保障”
來一場振興農村經濟的深刻產業革命,這不僅關系到280萬貧困人口,還關系到貴州2000萬農民奔小康的根本目標。3月8日,在十三屆全國人大一次會議貴州省代表團團組開放日上,全國人大代表、貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛說,按老辦法解決不了貴州脫貧攻堅的一系列問題,必須采取超常規、革命性的手段。
孫志剛代表說,貴州是全國脫貧攻堅的主戰場,正在打“四場硬仗”,包括以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育醫療住房“三保障”。“每一場硬仗都是很不容易的,但最難的是產業扶貧。”
“推進農業供給側結構性改革,調整農村產業結構時間非常緊迫、任務非常艱巨,沒有超常規舉措很難實現。”孫志剛代表說,貴州之所以提出來一場振興農村經濟的深刻產業革命,主要基于三點考慮。
一是緊迫性。貴州還有280萬貧困農民需要脫貧,有2000萬農民需要走上可持續發展的小康路。現在離決勝全面建成小康社會的奮斗目標時間緊迫。“沒有產業發展,就難以如期脫貧、全面小康,也難以實現鄉村振興。”
二是艱巨性。農村產業結構調整對我們的思想觀念、生產方式、市場培育、基層組織、工作作風等都是一種挑戰,適應農業主要矛盾變化和供給側結構性改革的要求,體現山地特色,突出現代高效,必須采取革命性的辦法。
三是系統性。農村產業結構調整是一項系統工程,是思想觀念轉變的過程,是發展方式轉變的過程,是基層黨組織堅強有力的發展過程,也是培養新一代職業農民的過程,按老辦法解決不了這一系列問題。
基于上述三點考慮,靠傳統的、常規辦法來抓農業結構調整,在脫貧攻堅的關鍵時期,難以在短期內實現,必須采取超常規的帶有革命性的舉措來促使全面變革。
在孫志剛代表看來,貴州振興農村經濟深刻的產業革命主要包括觀念革命、發展方式革命、作風革命。徹底改變傳統的種植模式,改變祖祖輩輩養成的習慣,革除小農經濟等落后觀念,樹立現代市場經濟觀念,什么賺錢種什么、什么賺錢養什么,把玉米等低效傳統產品調下來,把蔬菜、茶葉、生態家禽、食用菌、中藥材等附加值高的綠色優質產品調上去,讓農民持續增收、脫貧致富。
在發展方式革命方面,孫志剛代表說,貴州的農民大部分祖祖輩輩種玉米、種土豆、種水稻,尤其是旱地種玉米多,玉米效益很低。那不種玉米種什么?要選擇主導產業,比如要種蔬菜。怎么種蔬菜?種什么品種?這是一個新的產業選擇。我們要求減種玉米,要種經濟作物,大力發展蔬菜、茶葉、生態家禽、食用菌、中藥材,這些從一開始就要開展全產業鏈的研究,全產業鏈的全新打造。選準主導產業后要培訓農民,教農民怎么種,加強技術服務,整個生產過程、育種、田間管理都要搞好服務。要用好扶貧產業基金。要創新生產經營方式,我們提出強龍頭、創品牌、帶農戶,大力推廣“公司+合作社+農戶”的模式,讓農民只管種,市場開拓由龍頭公司來干。創新產銷對接機制,要和市場緊密結合。“創新利益連接機制,我們的目的既要使產業發展起來,又必須明確農民在整個產業鏈當中的利益,帶領農民脫貧致富。”孫志剛代表說。
在轉變作風方面,孫志剛代表指出,轉變作風要抓住關鍵少數,夯實各級干部抓落實的責任。不種玉米種什么?怎么種?怎么賣?賣給誰?利益怎么分配?這個全過程誰是責任人?縣委書記、縣長是責任人,要發動群眾、帶領群眾、組織群眾一起來干,要大力推廣政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責的“五步工作法”,把各項工作任務落實、落地、見效,這樣才能夠使農業產業結構調整落到實處。
“這場革命是必須的。”孫志剛代表說,貴州要通過這場產業革命,發展壯大一批競爭力強的農業企業,培育造就一支龐大的創新力強的職業農民隊伍,讓一批綠色優質農產品走出大山、風行天下,讓貴州農民盡快富起來!(經濟日報-中國經濟網記者 王新偉)
(責任編輯:秦爽)