3月10日,人大內蒙古自治區代表團舉行全體會議審議“兩高”報告。全國人大代表楊宗仁(左二)表示,“兩高”報告內容詳實,回應了人民群眾的關切。經濟日報記者 李景錄攝
3月10日,出席全國兩會的代表委員就最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告進行審議討論。代表委員們認為,過去五年,“兩高”緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義”的目標,投身全面依法治國新實踐,為經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了強有力的法治保障。
提供高質量法治保障
“最高人民法院工作報告提到的重慶鋼鐵破產重整案例,體現了人民法院深入貫徹新發展理念,服務供給側結構性改革的法治理念。”全國人大代表、重慶市高級人民法院院長楊臨萍說,近年來,人民法院積極開展破產審判工作,開通全國企業破產重整案件信息網,出臺“執行轉破產”意見,進一步健全了市場主體救治和退出機制,依法穩妥處置“僵尸企業”。
最高人民檢察院工作報告中先后9次提到北京市檢察機關,包括北京市檢察機關主動服務國家重大戰略實施、防范化解重大風險、深化司法體制改革等方面的經驗做法。全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長敬大力說,隨著京津冀協同發展戰略深入實施,實踐中遇到了因客觀障礙導致司法服務保障跟不上、不到位的問題。深入推動京津冀協同發展,要破除“一畝三分地”的狹隘觀念和地方保護主義思想,加強跨區域司法聯動協作。“要充分發揮北京市人民檢察院第四分院作為跨行政區劃檢察院的制度優勢,創新與京津冀協同發展相適應的檢察工作新機制,妥善處理三地互涉案件。”
對最高人民法院工作報告中“加強產權司法保護”“服務創新驅動發展”的相關內容,全國政協委員、中山大學國際金融學院教授吳培冠表示,過去五年,各級法院審結一審知識產權案件68.3萬件,讓他印象深刻。
吳培冠委員說,創新驅動是我國重要的基礎性發展戰略。目前,各地侵犯知識產權的案件時有發生,最高人民法院應該在這一領域持續發力,依法保障創新驅動戰略更好實施,進而持續推動我國經濟實現高質量發展。
嚴格公正審判防范化解風險
五年來,各級法院審理的8000多萬起案件中,具有廣泛社會影響和典型意義的案例非常多,報告引用了30多個案例,以案釋法,通過這些案例,講述中國法治故事,傳播中國法治聲音。
“兩高”報告中,不僅有于歡案、徐玉玉案、“喬丹”商標糾紛案等社會高度關注的案件,也有“e租寶”非法集資案、徐翔等人操縱證券市場案等涉及金融安全的典型案例。
全國人大代表、河北省高級人民法院院長衛彥明說,“兩高”加強檢察監督和審判監督,對冤假錯案發現一起、糾正一起,依法糾正了呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張氏叔侄案等一批重大冤錯案件,特別是最高人民法院決定再審3起重大涉產權案件,充分體現了對法律負責、對人民負責的態度。
“作為金融界的人大代表,我十分關注且很欣慰地看到,‘兩高’在保護金融權益、打擊金融犯罪、維護金融安全方面做了大量卓有成效的工作,發揮了十分重要的作用。”全國人大代表、中國人民銀行南昌中心支行行長張智富說。
張智富代表建議,加大司法與金融監管聯動機制的建設力度。加大打擊金融犯罪活動的聯動機制建設力度,根據金融犯罪新形勢,自上而下在反假幣、反洗錢、打擊非法集資、網絡電信詐騙、維護個人信息安全等領域進一步健全聯動機制。
對最高人民法院工作報告中“依法防范化解金融風險”的內容,全國政協委員、中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝給予高度評價。金鵬輝委員認為,過去五年,“兩高”做了很多工作,對非法集資、互聯網金融等重大案件,投入了大量精力,對維護金融穩定起到了重要作用。
堅持司法為民便民
“兩高”報告不僅內容上亮點紛呈,而且在形式上都有豐富翔實的案例說明、用語說明、圖表數據,全景展現了人民法院和人民檢察院五年來的成就,方便又實用。兩份報告都有正文少、附件多,文字少、圖表多,法律語言少、典型案例多等特點。通過二維碼“掃一掃”,還能體驗庭審自動語音識別系統,等等。最高人民法院工作報告還配搭了實景折紙動畫、H5、相關微視頻。
報告里這些細微的變化,是司法為民便民的一個縮影。
“刑事案件律師辯護全覆蓋、‘基本解決執行難’取得重大進展、全面實行立案登記制等,‘兩高’每一項工作都給我們的生活帶來了巨大影響。”全國人大代表、江西友達律師事務所主任馮帆說,對人民法院這些年在破解“執行難”問題所作的努力,律師和當事人都有非常深刻的感受。以前對執行可預判性要花很大精力進行分析論證,現在基本上不用花那么多的時間精力了。
全國人大代表、青海省西寧市人民檢察院公訴處處長沙沨說,最高人民法院工作報告中將“攻堅克難,‘基本解決執行難’取得重大進展”單獨作為一個部分。這彰顯了人民法院對群眾反映強烈的難點問題的充分重視。檢察機關必須牢固樹立監督者更要接受監督的理念,確保檢察權始終在法治軌道上公正行使。
“兩高”報告贏得越來越多的掌聲,反映了人民的滿意度在提升。全國政協委員、中石化天津石化總經理李永林說,“兩高”在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,不斷增強人民群眾的獲得感、安全感。糾正重大冤錯案件體現了司法機關勇于擔當、有錯必糾的勇氣和決心,強化了百姓對司法公正的信心。(經濟日報·中國經濟網記者 李萬祥 李 丹 周 劍)
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